July 4, 2019 / 8:38 AM / 5 months ago

预测2030年中国劳动人口减少7,000万 将限制经济增长--经济学人智库

路透香港7月4日 - 经济学人智库最新发表预测,届2030年中国的劳动年龄(15-64岁)人口将较去年减少7,000万,这将限制中国的潜在经济增长;而在过去数十年推动中国经济增长的人口红利将急速消散。

报告预测,中国劳动年龄人口将由2018年的9.959亿下跌至2030年的9.23亿。

人口红利减少,随之而来的是劳动成本可能上升。经济学人智库经济分析师苏月指出,劳动人口的下降将限制中国的潜在经济增长,并给其它亚洲国家带来经济机会。

据经济学人智库对中国人口的修订预测,预期中国的人口将于2026年增至14.1亿的顶峰,较此前预测提早两年出现,主要原因是出生率低于其2016-18年所作的预期,因当时估计在“二胎政策”下出生率将会提高。

报告称,虽然“二胎政策”(自2016年开始实施)对出生率有正面影响却是短暂的。2016年中国出生率升至每1,000人有13个新生人口,然后2017年维持在相若水平,但在2018年则跌至每1,000人只有10.9个新生人口,同时首胎出生率也下滑。

经济学人智库预测2018-30年中国的出生率为每1,000人有9个新生人口,即平均每年新生人口1,570万。这预测假设了中国将于2020年后取消计划生育政策,因政府对人口增长前景的担忧。

此外,报告预测届2030年中国年龄在65岁以上的人口比例,将由2018年的12.1%升至17.8%,大致相当于目前经合组织(OECD)成员国的综合水平。报告预计,老年比例最高的省份为工作年龄人口流出较大的省份,例如东北的吉林、黑龙江和辽宁。至于东部省份如江苏等,因城市化程度较高及居民较长寿,也会造成老龄人口比例较高。

至于老年抚养比率上升将为政府带来财政挑战,因为养老金和医疗支出将增加,但同时也意味着私人养老金、养老服务和医疗服务领域存在商机。

报告称,这些人口结构的不利情况,为引入提高生产力的改革带来强大动力。假如生产力增长未能抵消劳动力市场的趋势,经济增长将会急速下滑。这方面的前景好坏参半,一方面虽然中国的技术进步很快,但另一方面一些政治上的考虑则可能限制其他领域的结构性改革,例如国企改革。报告称,基于中国劳动力下降及生产力增长疲弱,其基本预测是在2020年代(即2020年至2019年末),中国平均年GDP增长率为4.5%。(完)

记者 梁慧仪; 审校 杨淑祯

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