March 21, 2018 / 8:44 AM / 8 months ago

中国深化党和国家机构改革方案发布 深改、网信等四小组升为委员会

路透北京3月21日 - 中共中央日前印发《深化党和国家机构改革方案》,其中中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会,负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

新华社周三发布的改革方案称,四个委员会的办事机构分别为中央全面深化改革委员会办公室、中央网络安全和信息化委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央外事工作委员会办公室。

根据方案,组建国家监察委员会,将监察部、国家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。

方案要求,中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位;省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位;省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

组建中央全面依法治国委员会,统筹协调全面依法治国工作,办公室设在司法部。组建中央审计委员会,研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策,审议审计监督重大政策和改革方案,审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告,审议决策审计监督其他重大事项等;中央审计委员会办公室设在审计署。

组建中央教育工作领导小组,审议国家教育发展战略、中长期规划、教育重大政策和体制改革方案,协调解决教育工作重大问题等;中央教育工作领导小组秘书组设在教育部。组建中央和国家机关工作委员会,不再保留中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会。

组建新的中央党校(国家行政学院),将中央党校和国家行政学院的职责整合,组建新的中央党校(国家行政学院),实行一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位。组建中央党史和文献研究院,不再保留中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局。

中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室和公务员工作,不再保留单设的国家公务员局。中央宣传部统一管理新闻出版工作和电影工作。中央统战部统一领导国家民族事务委员会工作,宗教工作和侨务工作,不再保留单设的国家宗教事务局和国务院侨务办公室。

整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台,组建中央广播电视总台,作为国务院直属事业单位,归口中央宣传部领导。撤销中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号,对外统一呼号为“中国之声”。

优化中央网络安全和信息化委员会办公室职责。为维护国家网络空间安全和利益,将国家计算机网络与信息安全管理中心由工业和信息化部管理调整为由中央网络安全和信息化委员会办公室管理。

不再设立中央维护海洋权益工作领导小组,中央社会治安综合治理委员会及其办公室,中央维护稳定工作领导小组及其办公室。将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部。

深化全国人大机构改革,组建全国人大社会建设委员会。主要职责是,研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案、法律草案,开展有关调查研究,开展有关执法检查等。

深化地方机构改革,要着力完善维护党中央权威和集中统一领导的体制机制,省市县各级涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应。赋予省级及以下机构更多自主权,突出不同层级职责特点,允许地方根据本地区经济社会发展实际,在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能。

国务院机构改革方案已于今年两会通过,其中金融监管的“一行三会”变成“一行两会”,正部减八个、副部减七个。(完)

发稿 沈燕/宿泱韫; 审校 曾祥进

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