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到2020年山西煤炭先进产能占工业增加值比重提至2/3--国务院
2017年9月11日 / 上午9点47分 / 14 天前

到2020年山西煤炭先进产能占工业增加值比重提至2/3--国务院

路透北京9月11日 - 中国国务院最新发布意见,提出到2020年,山西省煤炭开采和粗加工占工业增加值比重明显降低,煤炭先进产能占比逐步提高到三分之二,同时要求抓紧出台山西省国有企业专项改革实施方案。

中国政府网周一刊登“国务院关于支持山西省进一步深化改革、促进资源型经济转型发展的意见”,主要目标包括到2020年,支撑资源型经济转型的体制机制基本建立,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到全国平均水平等。

根据意见,山西省将引导退出过剩产能、发展优质产能,推进煤炭产能减量置换和减量重组;支持山西省开展煤炭消费等量、减量替代行动,扩大天然气、电能等清洁能源和可再生能源替代试点范围,因地制宜发展地热能、太阳能等可再生能源。

在全面深化国企改革上,抓紧出台山西省国有企业专项改革实施方案,按照创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的要求,促进国有资本向战略性关键性领域、优势产业集聚。

在煤炭、焦炭、冶金、电力等领域,加大国有经济布局结构调整力度,提高产业集中度。支持中央企业参与地方国有企业改革,并购重组山西省国有企业。

更大程度更广范围推行混合所有制改革。制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案,率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。允许山西省国有企业划出部分股权转让收益以及地方政府出让部分国有企业股权,专项解决厂办大集体、棚户区改造和企业办社会等历史遗留问题。

意见还提出,创新财政金融支持转型升级方式。对山西省主导产业衰退严重的城市,比照实施资源枯竭城市财力转移支付政策。支持山西省推进完善地方政府专项债券管理,着力发展项目收益与融资自求平衡的专项债券品种,保障重点领域项目建设融资需求。

在去产能过程中,通过综合运用债务重组、破产重整或破产清算等手段,妥善处置企业债务和银行不良资产,加快不良贷款核销和批量转让,做到应核尽核,依法维护金融债权。鼓励金融机构与发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业有效对接,开展市场化法治化债转股。

支持山西省在符合条件的情况下设立民营银行。支持企业开展大型设备、成套设备等融资租赁业务。在依法审慎合规的前提下,鼓励金融机构设立绿色金融专营机构,大力开展绿色金融业务。研究建立大同国家级绿色金融改革创新试验区。(完)

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发稿 宿泱韫; 审校 张喜良

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