October 22, 2019 / 1:44 AM / a month ago

焦点:中国寻求对美实施24亿美元制裁 因美方未遵守WTO裁决--WTO

路透日内瓦10月21日 - 周一公布的一份文件显示,中国寻求对美国实施价值24亿美元的报复性制裁,因后者未执行世界贸易组织(WTO)对一起回溯至奥巴马执政时期的关税争端的裁决。

资料图片:2017年4月,瑞士日内瓦,世界贸易组织(WTO)总部。REUTERS/Denis Balibouse

WTO上诉法官7月表示,美国未完全遵守WTO的一项裁决,如果不取消针对太阳能面板、风力发电塔、钢瓶和铝型材的关税,可能面临中国的制裁。

世贸组织争端解决机构(DSB)实际上在8月中旬为北京寻求补偿性制裁开了绿灯。美国当时表示,它不认为世贸组织的裁决是有效的,法官们“在这场争端中适用了错误的法律解读”。

美国代表团表示,中国仍是WTO补贴协议的“一贯违反者”。华盛顿和日内瓦的美国官员没有进一步置评。

除了那些世贸组织悬而未决的争端外,美国和中国在过去15个月里实施了一系列针锋相对的关税举措,扰乱了金融市场,严重拖累了全球经济增长。

WTO副总干事沃尔夫是该组织级别最高的美国人。他在华盛顿一家智库举办的活动上拒绝就具体争端置评。

但他表示,成员国继续向世贸组织提起诉讼的事实表明,它们相信世贸组织最终将解决目前围绕其争端解决程序的僵局。

“世贸组织…不能阻止贸易战,但它可以成为解决方案的一部分。”

在WTO公布的要求中,中国表示“为了应对美国持续不遵守争端解决机构(DSB)的建议和裁决,中国请求DSB准许其中止减让和相关义务,年涉及金额为24亿美元。”

要求称,美国未能在规定的期限内遵守DSB的建议和裁决,而且没有就赔偿达成任何协议。

2012年,中国向世贸组织提出申诉,就美国向中国输美的太阳能电池板、风力发电塔、钢瓶和铝型材征收反补贴关税提出挑战。当时中国的这些出口价值73亿美元。

这些关税是美国商务部在2007年至2012年期间启动的17项调查的结果。

中国的要求出现在定于10月28日举行的DSB会议议程上。美国可能会对中国寻求的报复性制裁的规模提出质疑,这可能会导致这一长期争端被提交仲裁。

美国贸易代表莱特希泽的办公室曾表示,WTO的裁决承认,美国已经证明中国对国有企业进行补贴并扭曲其经济。

但裁决还表示,美国必须接受中国的价格来衡量补贴程度,尽管美国贸易代表办公室认为这些价格“被扭曲”。

美国总统特朗普周一继续乐观地谈论与中国达成贸易协议以结束双方贸易战的可能性,他对记者表示,协议进展顺利。他上周五说,世界上最大的两个经济体之间的贸易协议将在11月16-17日在智利举行的亚太经合组织会议之前签署。

但美国商务部长罗斯周一表示,更重要的是敲定符合双方利益的协议细节,而不是赶在某个具体期限前签署协议。(完)

编译 刘静;审校 母红

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