January 16, 2020 / 1:54 AM / in a month

中美贸易协议号称金融业新胜利 内容却似曾相识

路透华盛顿/香港1月15日 - 美国和中国周三终于签署了备受期待的第一阶段贸易协议,有人标榜这对于想进入中国40万亿美元金融市场的美国企业来说是新胜利。不过,许多改变其实在贸易战爆发之前就已在进行。

该项协议承诺,将改善中国在金融、保险、资产管理、支付及基金管理方面的金融服务业准入。

协议旨在解决长久以来美企投资中国金融业遭遇的许多障碍,包括外资股比限制,歧视性的监管规定以及执照审批过程不透明。

多年来中国一直承诺进一步开放金融服务业。中国之前说过,此协议将提振美国对华金融服务出口。

该协议对金融服务业做出一项关键承诺,将在4月1日前取消证券期货寿险外资股比限制,但对中国观察人士而言,感觉似曾相识。

去年7月中国总理李克强宣布,在外资关注的重点领域,将继续放开股比限制;同时,将深化金融业和现代服务业的开放,将原来规定的取消证券期货寿险外资股比限制,提前至2020年实现。就在该消息公布前几天,美国与中国同意恢复贸易磋商。

针对期货公司的外资股比限制本月起已全面取消。中国在去年表示,自2020年4月1日起还将取消基金管理公司外资股比限制。

中国原计划2020年12月1日起取消证券公司外资股比限制。第一阶段协议将这一时间提前九个月。目前外资银行只能持有中国证券合资企业至多51%的股权。

针对寿险合资企业51%的外资持股限制也已在1月取消。不过周三的协议有可能会扩大可在中国市场设立独资企业的保险商类别。

同样,中国周三承诺向美国公司开放支付系统。而中国央行1月稍早表示,已接受美国运通(American Express) (AXP.N)一家子公司有关在中国开展业务的申请。

美国证券行业和金融市场协会执行长Ken Bentsen对周三的第一阶段协议持谨慎看法。该协会过去曾批评中国未兑现之前公平竞争的承诺。

“我们将仔细研究这项协议,包括对我们的会员来说实施和执行条款的具体意义,”他在声明中称。(完)

编译 李婷仪/刘秀红;审校 张荻

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