July 12, 2018 / 10:38 AM / 4 months ago

分析:特朗普敲响贸易战鼓 中国改对外资送秋波

路透北京7月12日 - 长期以来外界指责中国采取保护主义策略,加大了外资公司在华运营的难度,然而在中国和美国的贸易战升级之际,中国正努力扭转这个观点,对大型外国投资项目打开绿灯,把自己塑造为支持开放的形象。

资料图片:2017年7月,上海,一名男子路过陆家嘴金融区对面的外滩。REUTERS/Aly Song

但批评人士辩称,在美国总统特朗普威胁对更多中国进口商品征税之际,虽然中国试图占据道德制高点,但当局最近采取的便利外国企业设立业务的举措,实际上是承认了以前存在的歧视性市场壁垒。

本周中国批准了德国巴斯夫(BASFn.DE)投资100亿美元的石化项目,这不是一家合资公司,这将是这类企业中的首家外商独资公司。

中国还批准了特斯拉(TSLA.O)在上海全资设立的大型新工厂,以及将由韩国LG显示器(034220.KS)建设、投资23亿美元的有机发光二极管(OLED)合资企业。

中国商务部长助理李成钢周三表示,美国公布2,000亿美元加征关税清单实际是干扰了经济全球化的进程,使企业承受巨大压力,合作才是中美两国的正确选择。

他在2018中国城市与美国芝加哥市投资合作论坛上表示,中方继续推进改革改善营商环境的决心不会变,支持多边贸易的立场不会变。

他还引用了美国前第一夫人米歇尔奥巴马在2016年总统大选竞选活动的名言:“当人家手段低下时,我们要以高尚回应(They go low, we go high)”。

此外,中国国务院总理李克强本周也访问德国。中德两国签署了价值200亿欧元(235亿美元)的商业协议,其中包括巴斯夫的协议。

中国官媒在中美贸易摩擦的脉络下解读这次的中欧合作。

“贸易战也应促使中欧更珍惜彼此的合作,因为这种变得相对稀缺的合作会更有价值,”环球时报周三的一篇社评指出。

**“承诺疲乏”**

随着中美贸易冲突的双方互相发出更多威胁,中国政府也释出更多有意落实改革措施的讯号。中国官员坚称两者之间没有关系,中国会按自己的脚步进行开放。但日益高涨的成本已让在中国运营的外国制造商倍感挫折。

最近几周,中国发布了最新《外商投资准入负面清单》,清单长度缩减,开放了更多领域,并承诺部分领域将取消或放宽外资股比限制,包括银行、保险、证券、汽车、造船、航空等。

但就在中国发布这些开放措施之际,进入中国的外商投资持续放缓,外资也拉高分贝,抱怨中国当局的市场壁垒,以及在中国经商的种种困难。

中国政府也仍然扣着未放行美国高通(QCOM.O)收购恩智浦NXPL.O的案子。这起并购案等待中国反垄断监管当局核准已经长达数月,一些投资人因而猜测,这个案子已成为中美贸易摩擦博奕的棋子。

中国承诺改革多年来一直后续操作乏力,这使得外国企业界许多人称之为“承诺疲劳”。

商界领袖一直在警告称,如果中国不采取实际措施来解决市场相互开放不够的问题,则将在其最大贸易伙伴中播下报复情绪。贸易强硬派人士、特别是在美国的相关人士认为,在其他国家向中国施加成本压力之前,北京当局不会实现其承诺。

中国欧盟商会主席何墨池(Mats Harborn)周二称特朗普的关税是“抡锤做法”,但也表示中国所称的这场经济史上“最大规模的贸易战”,其实根本原因始于中国。

“我们之所以走到这一步,是因为中国领导层没有像我们期望的一个贸易团体那样快速推进,”何墨池在一次记者会上表示。

美国商界一些人虽然谴责特朗普加征关税造成的损失,但私下里也表示,北京最新强调加快改革可能并非巧合。

“关税措施正在施加压力。中国内在信心不若外在坚强。他们从来没有经历过这样的考验,”一名美国行业消息人士告诉路透,由于事关敏感此人要求匿名。

中国开始淡化“中国制造2025”,这项中国政府支持的产业政策在西方引起不安,也是华盛顿抱怨中国不公平贸易行为的核心问题。

中国官媒内部消息人士称,新闻当局也发布了非同寻常的严格规定,限制本地媒体对贸易战的报导,担心不加限制的报导会引发恐慌并扰乱本就不安的国内金融市场。

欧盟官员之前称,中国正寻求以开放市场向欧盟示好,想要联合欧盟一道反对美国总统特朗普的贸易措施。但欧盟基本没有选边站队,其既与美国一样对中国持批评态度,又不赞成美国的关税政策。

“中国承诺进一步开放市场。我认为通过这样的承诺,中国希望能够将离开中国市场的跨国企业数量控制在最少,”Oxford Economics驻香港亚洲经济负责人Louis Kuijs说道。(完)

编译 李春喜/蔡美珍/刘秀红/王琛;审校 张明钧/高琦/王洋/于春红

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