May 16, 2019 / 12:20 AM / 7 days ago

焦点:面对贸易战及美国打压 中国对策多杀敌一千自损八百?

路透北京5月15日 - 在美国向中国加大施压,要求改善贸易失衡问题,对中国的政府主导型经济模式构成挑战之际,中国手上能够用来反击美国、又不会损及自身利益的可用对策已经愈来愈少。

2019年1月30日,美国洛杉矶,洛杉矶港Yusen终端堆放的集装箱。REUTERS/Mike Blake

中国这周宣布表示,将对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率。相较于美国加征关税的2,000亿美元中国商品,中国的清单显得小巫见大巫。

美国也同时在其他战线出击,除了将矛头瞄准华为及中兴通讯(000063.SZ)等中国科技企业,也派遣军舰通过台湾海峡。

根据多位熟知中国高层思维的消息人士表示,随着压力节节升高,中国领导阶层目前力主与美国达成协议,以免贸易战旷日持久,可能阻碍中国长期经济发展。

但北京当局也担心,倘若被认为向美国让步太多,可能在国内面临民族意识的反扑。

消息人士表示,如果中国同意美国的要求,停止对国企及战略行业提供补贴及税赋优惠,也等于是推翻中国的政府主导型经济模式,削弱共产党对经济的控制。

“我们仍有弹药,但可能不会全部使用,”一名政策内幕人士表示。由于事态的敏感性,该人士要求匿名。

“目的是要达成一个双方都能接受的协议。”

国务院新闻办公室、财政部和商务部暂未回复路透的置评请求。

在中国的报复选项之中,没有一项不带有潜在风险。

**限制从美国的进口**

自去年7月以来,中国已经累计对价值约1,100亿美元的美国商品加征最高25%的报复性关税。

根据美国政府的贸易数据,中国只剩下大约100亿美元的美国商品可实施报复,比如原油和大型飞机。

相比之下,特朗普总统威胁进一步对价值3,000亿美元的中国商品加征关税。

北京可以加征关税的唯一其他项目是美国服务进口。2018年,美国对中国的服务贸易顺差为405亿美元。

但McLarty Associates高级顾问郭嘉明(James Green)向路透指出,中国对美国握有的杠杆并不像表面看起来那么大,因为上述服务贸易顺差大部分来自旅游和教育,对中国政府而言,大幅减少在美国这些领域活动的难度偏高。

他表示,中国更有可能进一步对美国商品设立非关税壁垒,比如延迟对农产品的监管批准等。郭嘉明此前担任美国驻北京大使馆的公使衔参赞,为美国贸易代表办公室(USTR)派驻中国的高级官员,去年8月离任。

**损害美国企业**

贸易分析师称,中国可以以牺牲美国公司为代价来奖励其他全球公司,例如在可能的情况下用空中客车(AIR.PA)飞机代替波音(BA.N)飞机。

但他们表示,中国将报复手段从关税转向非关税壁垒,存在相当大的风险,因为这样做会加剧人们对中国不公平竞争的看法,并刺激一些公司将采购或投资转移到国外。

特朗普已经呼吁美国企业将生产转移回美国。

“对供应链的中长期影响被严重低估。如果我是中国,我会非常地担心,”彼得森国际经济研究所高级研究员Robert Lawrence近期在北京对记者表示。来自该智库的一个团体在北京会见了中国高级官员。

在贸易谈判上周陷入僵局并导致征收新关税后,中国官方媒体加大了民族主义言论的力度,誓言中国不会屈服。

但分析人士表示,北京方面至少目前正试图阻止贸易战扩散至更大的政治舞台。

“我想,他们不会认为这符合自身利益,他们担心反美主义很快会变成反政府主义,”郭嘉明说。

**人民币贬值**

分析师表示,人民币CNY=CFXS走软可能有助于减弱美国提高关税对中国出口的影响,但人民币急剧贬值或将引致资本外逃。

中国领导层已经多次表示,将不会诉诸人民币贬值来提振出口,且中国央行已经表示将不会把汇率作为应对贸易摩擦的工具。

随着贸易战升级,人民币兑美元本月迄今下跌略超过2%,但分析师称人民币贬值可能是受到市场的驱动。

**抛售美债**

投资者担心作为美国最大的债权国--中国或许会抛售美债,推高美国借款成本来惩戒特朗普政府。

不过多数分析师称中国不可能采取这样的行动,“杀敌一千自损八百”的买卖划不来。

据美国最新数据,截止2月中国持有美债规模总计1.131万亿美元。

**避开美豆,采购巴西大豆**

美国加征关税给中国经济造成的短期冲击,可能会因中国进一步祭出政策刺激措施来带动内需而减轻。

借助中国一带一路的东风,中国出口商海外销售正趋于多元化。

中国亦寻求可替代的海外供给商来为满足原材料需求。

继去年中国对美国大豆加征进口关税之后,就退出了美国市场,转向大量采购巴西大豆。(完)

编译 蔡美珍/李春喜/刘秀红/王兴亚/孙茉莉; 审校 刘秀红/艾茂林/张明钧/白云

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