October 22, 2019 / 1:18 AM / a month ago

中美贸易摩擦或在未来演变为冲击中国就业的风险--报告

路透北京10月22日 - 中国人民大学国家发展与战略研究院等最新发布报告,虽然中国经济总体稳定增长,但下行压力并没有消失,且值得关注的是,宏观经济下行期出现诸多结构分化迹象,这其中包括局部地区和行业就业风险加大,未来一段时间,中美贸易摩擦可能会演变为冲击中国就业的一个风险点。

人大国发院等在周一稍晚发布的月度经济数据分析报告指出当前面临的结构分化问题,如制造业和服务业分化加剧,制造业和服务业内部结构升级趋势放缓;对外贸易中高新技术和机电产品的增速下降幅度更大;总需求增长对净外需的依赖性重新上升,“衰退型顺差增长”再现等。

“中美经贸关系暂时缓和,但相关矛盾并没有得到解决,美国政府的关税行动只是推迟,并没有取消,已实施的关税行动对中国就业的影响还没有完全显现。”人民大学经济学院教授于春海在报告发布会上表示。

他指出,现有根据各行业销售利润率进行的测算表明,加征关税的幅度如果达到21-24%这样的阈值,对就业的负面冲击将会迅速显露。

如果关税进一步提高,通用设备制造业、电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品及金属制品等行业可能会出现较大规模的失业,广东、浙江、江苏和山东等对美出口行业较为集中的省份可能会面临较大的失业压力。

报告指出,今年前八月高新技术产品和机电产品累计进口增速的下降幅度明显高于整体进口的增速降幅,而在国家分类上,对美贸易出现更大程度下滑,两者结合在一定程度上反映出中美贸易紧张状况对中国外贸的深层次冲击,这不利于中国对外贸易产品结构的进一步优化,也会对国内制造业结构升级产生不利影响。

面对宏观经济下行压力、内部结构分化和外部风险增加,报告建议,加大逆周期宏观经济政策的调节力度,通过货币政策降息来应对国际范围内已经出现的宽松货币政策竞争。在更为宽松的利率环境下,通过财政政策和结构调整政策来引导和培育以改善民生为导向的有效投资和需求。

人民大学副校长刘元春在发布会上强调,分析中国宏观经济及政策应对要考虑到全球情况,当前全球经济都出现分化,一方面服务业表现坚挺,另一方面工业制造业低迷,全球经济增长同步回落。

“全球同步萧条同步货币宽松,那我们应当有一个态度,货币政策要从稳健向适度宽松明确转变,而非羞羞答答的转变。”他说道。

刘元春认为,今年已实施更积极有为的财政政策,减税降费对稳经济产生至关重要作用,但企业融资和投资成本还可以再降低,最有效的就是减息,压低利率不仅是从货币渠道产生效应,更重要的是要给更积极的财政政策提供新空间和新路径。(完)

发稿 宿泱韫;审校 吴云凌

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