May 2, 2018 / 8:56 AM / in 3 months

中国央行:CIPS(二期)全面投产覆盖全球金融市场,将加开银行间货币市场夜盘

路透北京5月2日 - 中国央行周三称,人民币跨境支付系统(CIPS)(二期)今日全面投产,符合要求的直接参与者同步上线。与CIPS(一期)相比,二期将运行时间由5×12小时延长至5×24小时+4小时,实现对全球各时区金融市场的全覆盖;并在实时全额结算模式的基础上引入定时净额结算机制,便利跨境电子商务。

央行网站刊登的新闻稿并称,考虑到CIPS(二期)时序调整后的夜间时段正值欧美金融市场的营业时间,研究决定银行间货币市场加开夜盘,以满足境内外直接参与者夜间调剂流动性的需要,保障支付清算安全。

“未来,CIPS将根据市场需求和人民币国际化发展的要求继续升级完善,...为人民币全球使用提供重要保障和支撑,积极支持金融市场跨境互联互通。”央行称。

在参与者准入管理方面,除银行业金融机构外,金融市场基础设施运营机构也可申请成为直接参与者,其准入条件为:以人民币进行金融交易、资金结算的法人机构;支持业务集中处理与直通处理、满足信息安全性和系统可靠性要求;具有切实可行的防范和化解流动性风险的方案等。在CIPS开立账户的境内机构应具有大额支付系统清算账户。

对银行类直接参与者的准入条件为:具备法人资格或是法人指定的机构;具有办理人民币结算业务资格;是具有大额支付系统清算账户的境内机构或委托境内银行类直接参与者作为其资金托管行的境外机构;支持业务集中处理与直通处理、满足信息安全性和系统可靠性要求;具有切实可行的防范和化解流动性风险的方案等。

“同一司法管辖内,同属一个法人的机构只能申请一个直接参与者身份。”央行相关负责人在答记者问中强调。

对于境外机构,因所处司法管辖区域不同,为避免出现法律冲突,其申请直接参与者还要符合特定要求:银行类境外机构还应取得其所在地中央银行或货币当局出具的意见书;在境内没有商业存在的还需要满足中国央行其他审慎管理相关要求。

同时,金融市场基础设施类境外机构还应取得其所在地监管当局出具的意见书;在CIPS开立账户的应委托境内银行类直接参与者作为资金托管行。

此外,在中国境内外依法设立的银行业金融机构都可以申请成为CIPS间接参与者,申请时应具备法人资格或是法人指定的机构,具备集中处理其境内业务的能力等。

**配套机制防范结算风险**

央行有关负责人在答记者问中表示,CIPS具有丰富的机制安排,支持参与者做好自身流动性管理,保障跨境支付业务顺利进行。

一是设置直接参与者准入和退出机制,确保只有具备良好流动性管理能力的机构才能加入系统,并开展相应业务;二是支持直接参与者通过大额支付系统利用注资(预注资)、调增和调减等方式从本机构(或资金托管行)在大额支付系统的账户获得流动性。三是提供队列管理、余额预警、自动缺款通知等辅助管理功能。

此外,各直接参与者还可以利用现有的全国同业拆借中心的交易平台,按照有关规定通过同业拆借方式获得流动性。CIPS(二期)暂不支持为直接参与者提供日间透支功能。

同时,由于CIPS(二期)时序调整后的夜间时段正值欧美金融市场的营业时间,且将开通定时净额结算业务,对参与者的流动性管理要求提高。因此,央行决定为银行间货币市场加开夜盘,CIPS直接参与者可根据结算需要,通过银行间货币市场融入资金注入CIPS账户。

“这种新的制度安排可以满足境内外直接参与者夜间调剂流动性的需要,保障支付清算安全,也有利于境内外金融市场接轨,对支持我国金融市场健康发展具有积极意义。”央行称。

央行表示,未来可有序向全球人民币业务参与主体开放,推动中国金融市场对外开放和人民币国际化进程。

中国央行数据显示,截至2018年3月底,CIPS共有31家境内外直接参与者,695家境内外间接参与者,实际业务范围已延伸到148个国家和地区。 (完)

参看详情,请点选央行网站here

here (发稿 马蓉;审校 曾祥进)

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