June 13, 2019 / 3:02 AM / 3 months ago

(更正)中国证监会主席称将推资本市场对外开放新举措 科创板正式开板(更新版)

(修改标题)

路透上海6月13日 - 中国证监会主席易会满周四宣布,上海证券交易所科创板正式开板。他同时表示,近期证监会将陆续推出九条对外开放的新举措,包括进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场以及研究扩大交易所债券市场对外开放等。

他在陆家嘴论坛上指出,坚定推进资本市场对外开放,推动修订QFII/RQFII(合格境外机构投资者/人民币合格境外机构投资者)制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。

他并称,将按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求。适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。全面推开H股“全流通”改革。

此外,持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制。研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。  

易会满还谈到,在开放进程中,将不断完善风险监测预警机制,做好输入性风险的防范应对预案,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,守住不发生系统性金融风险的底线。

他并表示,“最近一段时间,尽管受一定事件影响,资本市场面临的不确定性在增加,但我们完全有信心、有能力也有足够的工具储备来应对各种复杂局面的挑战。”

**科创板上市初期投资者要关注新变化**

易会满表示,设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。在探索的过程中,可能会遇到各种各样的困难和挑战。尤其是在科创板上市初期,各市场参与方特别是投资者要重点关注五个方面的新变化。

一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。

二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。

三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。

四是科创企业本身由于技术迭代快、投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。

五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。

易会满指出,下一步将重点落实好以信息披露为核心的注册制改革,以及完善法制、加大违法成本和监管执法力度的两方面工作要求,全力抓好推动落实。

国务院副总理刘鹤稍早指出,科创板建设重中之重,一是落实好以信息披露为核心的注册制改革,注册制实质含义是把选择权交给市场;二是完善法治,提高违法成本,加大监管执法力度,要有透明严格可预期的法律和制度条件,要全面提高违法成本。(完)

发稿 李铮/吴芳;撰写 边竞;审校 林高丽

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