March 23, 2020 / 10:00 AM / 2 months ago

焦点:ECB委员科斯塔吁发行“新冠债券” 以避免新一轮欧债危机

路透里斯本3月23日 - 欧洲央行管理委员会委员科斯塔(Carlos Costa)周一表示,欧元区各国政府应该考虑共同发行专门用于应对新冠病毒疫情的“新冠债券”(coronabond),以避免潜在的新一轮主权债务危机。

资料图片:2018年9月,欧元纸币。REUTERS/Heinz-Peter Bader

身兼葡萄牙央行总裁的科斯塔在寄送给路透的一篇文章中写道,欧洲需要采取共同的全面回应,用于补充欧洲央行的购债计划、在财政纪律上以及欧盟执委会提供国家援助方面的灵活性。

“如果未能在这场危机中合作,恐将使欧洲计划留下永久伤痕,”科斯塔写道,他并称“必须找到解决方案,以避免新冠病毒疫情成为第二次主权债务危机。”

有越来越多欧洲央行官员抱持着和科斯塔一样的看法,呼吁欧元区各国政府对疫情做出大胆且协调一致的回应。

欧盟执委会周五对放宽成员国债务规定和发行欧元区共同债券以应对疫情冲击持开放态度。

科斯塔表示,除非所有成员国无论自身预算状况如何,能在财政上团结一致,否则将面临金融市场“利用最薄弱环节”的风险。

2010年代初使欧元区面临生死存亡的欧元区债务危机,起先是希腊随后是葡萄牙债券遭遇大规模抛售,因投资者认为这两国是欧元区最薄弱的环节,这两国都负债累累而且经济前景低迷。

**债务负担**

两国后来恢复了增长,尤其是葡萄牙,而且改善了公共财政状况,但他们的债务负担仍是欧洲最高的。

科斯塔乐见欧盟执委会在国家援助问题和财政规则上的灵活性,但称这还不够。

在他看来,一些提议中的解决方案,如使用欧洲稳定机制(ESM)的信用额度,是有缺陷的,因为那样仍会扩大成员国的债务。

尽管他认为发行欧元区共同债券是“适当的解决方案”,但他表示,欧元区没有现成的联合发债工具,需要有创新性的解决方案。

他写道:“一个值得进一步分析的选项是,由ESM发行‘新冠债券’,所得收益将转给所有有需要的成员国。”

此类债券可以通过欧盟的长期预算进行偿还,可以有长达数十年的期限来稀释成员国每年缴纳的费用。所得款项将按照疫情导致的卫生危机和经济困境的严重程度,为防疫工作提供资金。

欧洲央行周三晚间召开紧急会议,决定启动一项7,500亿欧元的紧急购债计划,使今年计划购债规模达到1.1万亿欧元。(完)

编译 张明钧/汪红英/王兴亚;审校 张涛/徐文焰

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