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欧盟面对英国退欧等挑战 将考虑改变筹措与支出经费方法
2017年6月29日 / 凌晨4点16分 / 5 个月前

欧盟面对英国退欧等挑战 将考虑改变筹措与支出经费方法

路透布鲁塞尔6月28日 - 欧盟执委会周三表示,欧盟将不得不改变其筹措和支出经费的方式,以因应英国退欧和其他挑战。

欧盟执委会建议,欧盟可以利用新的税收并节省开支。

英国对欧盟整体预算的贡献比例约为16%,或每年100-110亿欧元,因此在该国2019年3月退欧之后将出现难以填补的资金缺口。

“我们必须要节省开支,因为完全填补这个缺口是不可能的,”预算事务专员Gunther Oettinger在记者会上表示。

他提交了一份报告供欧盟各成员国今年讨论,里面列出了各种选项。

“欧盟预算...将在2020年之后发生改变。可以肯定的是--维持现状不是选项之一,”报告称。

欧盟执委会假设了五种情况,自2020年开始,从预算额很低一直涵盖到预算额很高。

但只有预算额很低的模型能保持当前的经费来源和水平不变。其他几种模型都需要新的收入来源,或成员国增加缴款,或需要重新考虑支出,或者两方面都要调整。

文件称,为了弥补英国退欧造成的经费缺口,欧盟可能考虑通过其它途径获得资金,比如企业税、对金融交易征税,或对电力、机动车燃料、碳排放,或央行发行货币的收入征税。

欧盟现在的经费来自于各个成员国按GDP比重缴纳的款项、在欧盟所有边境征收的关税,此外还有各国增值税的一部分。

文件称,为了节流,政府可能对支付给农民的部分补贴开刀。

所有这些都将有助于为欧盟活动的新领域提供资金。

“今后,移民管理、内外安全、外部边境控制、打击恐怖主义和防务都将需要预算...同时还需继续投资,以支持伙伴国的稳定和可持续发展,”执委会文件称。

**预算与遵守法治挂钩**

迫于欧盟大国也是最大金主的压力,执委会在文件中提出了这样的一个想法,即从下个预算案开始,支出将与政府遵守法治的情况挂钩。

欧盟执委会主席容克曾表示,他反对将预算拨款与法治程序挂钩。但德国、法国、意大利及瑞典呼吁考虑此事的压力与日俱增。

“(法国)总统马克龙称欧盟不是超市,这是关于欧盟措辞最激烈的言论,”欧盟执委会第一副主席蒂默曼斯对路透称。

“我...完全理解法国总统的意思,你不能挑挑拣拣,不能说‘给我们钱’,我们不想听到其它有关欧洲规则的任何事情,”蒂默曼斯说。(完)

编译 李爽/李春喜/侯雪苹;审校 徐文焰/高琦/张荻

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