August 29, 2019 / 6:54 AM / 21 days ago

分析:欧盟态度软化 只是为了避免英国无协议退欧时挨骂

路透布鲁塞尔8月28日 - 最近几天欧盟在英退问题上态度有所软化,但官员和外交人员表示,这更像是为了避免在出现最糟糕结果时受到批评,而不是为了满足约翰逊的要求。

资料图片:2019年6月30日,比利时布鲁塞尔,欧盟执委会总部外的欧盟旗帜。REUTERS/Yves Herman

之前英国前首相特雷莎·梅与欧盟敲定的退欧协议未获英议会通过,而现在伦敦拿出可接受替代协议的希望又十分渺茫,布鲁塞尔官员试图摆出不会坐视失败的姿态。

约翰逊上周以首相身份与德、法首脑首次直接接触后,市场出现谨慎乐观气氛。金融市场认为实现有序退欧的可能性上升,进而推动英镑上涨。

“英国媒体大肆炒作,而事实上我们的立场丝毫没有动摇,”一位关注英退的欧盟官员表示。

“我们在战术上展现了开放态度,我们永远不会把成员国推出欧盟。我们决不能因无协议退欧而受到指责。”

约翰逊已誓言要在10月31日带领英国退出欧盟--无论是否达成协议。若能达成协议,则可减轻随之而来的经济动荡。约翰逊周三提出让议会休会五周,英镑应声下跌,外界普遍认为此举使无协议退欧的可能性上升。

欧盟预期英国无序脱欧可能出现混乱和损害,尽管对此感到担忧,但也急欲避免为这样的情况担责。

为了能让陷入僵局的退欧协议获得批准,约翰逊要求欧盟舍弃所谓的保障条款。该条款要求英国在没有其他办法的情况下接受一些欧盟规定,好让英退后的爱尔兰边境保持开放。

数月来欧盟拒绝舍弃保障条款,甚至都不愿冲淡该条款。但德国总理默克尔上周对约翰逊表示,或许30天内能找到解决办去。

一位英国政府人士表示,伦敦方面觉得欧盟在保障条款上的措辞也有所软化。此前欧盟多次表示,准备倾听约翰逊的想法。

此外,在英国与欧盟的退欧谈判停滞数月后,约翰逊的英退谈判代表弗罗斯特(David Frost)周三来到布鲁塞尔谋求解决保障条款的分歧。

官员们不愿就谈判进展做出评论,但有一位欧盟外交人士表示:“我预期不会马上就有突破”。

“我们不会认为情况是被动或停滞不前,但这些谈判能有什么结果仍然是很大很大的‘变数’”。

**推卸责任**

不过欧盟仍坚持,英国任何新的解决方案必须达成与保障条款相同的目标。

尽管表露出与英国讨论的意愿,但欧盟乾脆把找寻解决方案的皮球踢给英国。

欧盟的措辞是任何提议仍必须“与退欧协议(Withdrawal Agreement)相容”,也就是暗示只要能达到相同效果,改用保障条款以外的名称也无妨。

“欧盟27国对于与退欧协议兼容的实质提案仍持开放态度:尊重单一市场的完整性,爱尔兰岛也不要出现硬边界,”荷兰首相吕特(Mark Rutte)在与约翰逊通完电话后表示。

但在私下谈话中,在布鲁塞尔处理英退事宜的欧盟外交官与官员对这类解决方案的存在表示怀疑,爱尔兰外长科文尼(Simon Coveney)周二晚间就明确表达了这样的信息。

“时至今日一直在讨论的替代安排,其作用与保障条款并不一样,连类似都称不上,”他表示。(完)

编译 王颖/戴素萍/陈宗琦;审校 徐文焰/张荻

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