November 5, 2019 / 2:55 AM / 15 days ago

焦点:欧盟就美国的钢铝关税向WTO提出申诉

路透日内瓦11月4日 - 欧盟周一向世界贸易组织(WTO)提出申诉,要求美国取消总统特朗普对进口金属征收的关税,这是WTO面临的最受关注而且极易引起争议的案件之一。

资料图片:2018年5月,比利时根特,阿赛洛米塔尔集团旗下钢厂的钢卷材。REUTERS/Yves Herman

特朗普在2018年对进口钢和铝分别加征25%和10%的关税。他依据的是美国1962年的一项法律,这项法律允许特朗普以国家安全为由限制进口。

美国此举促使包括中国、印度、俄罗斯和土耳其在内的钢铁出口国向WTO提出九起申诉。在与美国就新的自由贸易协议达成一致后,加拿大和墨西哥已终止了他们的诉讼。

欧盟和美国官员周一向一个由三人小组提交了论据。该小组由来自乌拉圭、智利和菲律宾的三名仲裁人组成。此案的焦点在于“国家安全例外”条款,即WTO允许其成员国以“国家安全”为由违反WTO义务。

美国的核心论点是,国家安全应由各国自己判断,绝不是一个WTO日内瓦三人小组所能评估。

“如果美国败诉,特朗普将会非常生气,”其中一个申诉国的外交官称。

WTO专家组负责处理所有七个申诉案件,并且已表示2020年第四季之前不会做出裁决,因此裁决或许可能在11月3日美国总统大选之后做出。

欧盟法律顾问James Flett称,此案引人注目,但也是“直截了当”的,而且美国的关税是旨在“让美国再次富裕”,而不是所谓保护美国的安全。

这些举措也是一种“防卫措施”,根据WTO规定,防卫措施应该仅能适用在进口增加的情况。

美国法律团队表示,欧盟先前辩称国家安全属于“自我判断”,美国在1980年代福克兰岛战争以及尼加拉瓜内乱时期,也是基于此而祭出制裁。

“老实说,欧盟立场转变是个谜,”美国一位律师说。(完)

编译 汪红英/刘秀红/李婷仪 审校 张荻/蔡美珍/戴素萍

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