October 17, 2018 / 1:45 AM / a month ago

住建部专家称农民工市民化最少还需20年 中国房市有很大发展空间

路透上海10月17日 - 中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示,中国住房市场还有很大发展空间,因为中国仍处在城市化稳定发展的进程中,真正实现农民工市民化最少还需要20年。

21世纪经济报导周三刊登其撰文称,房市(住房市场)要通过建立长效机制和精准调控实现稳定发展,防止房价的大起大落,防止大的金融风险;楼市(楼宇市场)要通过创新转型而振兴。

他指出,随着消费在中国经济增长所占比重越来越大,未来中国房地产市场也势必要从投资引导转变为消费引导。供求要对应,疏堵要结合,现在提出因城施策是正确的,但是供求要对应,特别是保障房,要根据需求做到精准到位,不能只追求数量。

他还认为,目前对房地产市场调控主要是堵而不是疏,太多的“限”把不少合理的住房消费堵住了,应该采取疏堵结合,以疏为主。因城施策还要因人施政,要体现以人为本,对不同收入的家庭采取不同的住房供应政策,而不是粗放式供应。

此外城乡土地一体化和城市更新,两个结构性调整的问题,直接影响中国城镇化进程。城市更新不仅是棚改或旧城改造问题,城市更新要达到三个目的,一是节约用地;二是通过城市更新使产业结构更加合理,振兴经济;三是更好地营造人居环境。其比单纯的棚户区改造意义更加深远。

在谈到房价时,顾云昌指出,市场上有多种房价,有高、中、低不同的商品房价格,有一、二手房价格,还有不同价值的保障房价格等。更重要的是,一、二、三、四线城市的房价差异很大,不能只盯在高高在上的一线城市和热点城市房价上说事,许多三、四线城市的房价是基本合理的。不能光看城市近期房价的涨幅,还要看城市房价的基数。

他谈到,要通过发展股权、基金等方式创新金融结构,规避金融风险。通过增加房地产的直接融资,减少房地产的间接融资,将银行和房地产之间的风险进行隔离。此外,要通过金融创新把社会的投资引向供给方,以减少买房投机炒房。

同时将社会资金吸引到房地产股权、基金市场,增加供给侧的融资,如此有利于实现供求平衡,促进房价平稳。

他并指出,此外增量要提质,存量要盘活。现在高质量发展房地产最大问题是质量不仅没有提高还在下降,这与某些开发商盲目追求高周转,和政府限价有关。由于售价限制,一些开发商通过取消全装房,降低各项配制和材料品质等方面来降低成本,房屋质量不升反降。

“既要供给侧结构性改革又要房地产消费转型升级。我们要考虑中高收入、高收入家庭的消费升级转型,把他们的钱释放出来买房交税。最后,租售并举,住房消费升级,房地产发展任重道远。”他称。(完)

发稿 边竞; 审校 林高丽

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