April 10, 2018 / 4:46 AM / 3 months ago

焦点:美参议院即将拷问Facebook 但出台新规管控网络业的机率不大

路透华盛顿4月9日 - Facebook(FB.O)执行长扎克伯格周二和周三出席美国国会听证会时,他的第一要务将是抵御要求管控网络公司的呼声。

2018年4月9日,美国华盛顿,Facebook执行长扎克伯格在参议员尼尔森办公室等待会面。REUTERS/Leah Millis

不过,出台新法规来限制Facebook及其他网路公司的可能性非常小,这不仅仅因缺乏政治意愿和科技业的有效游说,也因为少有议员想处理这类涉及技术层面的复杂议题。

扎克伯格将出席一场由参议院商务委员会和司法委员会共同举行的听证会。

他在听证会中必须面对的怒火煎熬将来自两个方面:关于俄罗斯在2016年美国总统选举期间如何利用Facebook散播政治宣传,以及Facebook如何竟未发现政治谘询公司剑桥分析(Cambridge Analytica)不当取得8,700万用户数据,且用户多为美国人。

参议员Bill Nelson周一说,面对Facebook这两大丑闻,虽然他认为有必要推出新立法予以管控,但他不期待有任何实质性结果。Bill Nelson是民主党在参议院商务委员会的头号人物。

他将此部分归因于周二参议院商业和司法委员会联合听证的形式,这种形式将让扎克伯格得到一种优势,他还称联合听证倾向于走过场而非深思熟虑的对话。

“44名参议员听证,每人只有四分钟时间,还能指望听证有很多实质性内容吗?”Nelson周一对记者说。

美国参议院司法委员会民主党首席委员范斯坦(Dianne Feinstein)在与扎克伯格谈话后对记者表示,他“是一个非常好的年轻人”,他“明显知道他在做什么,而且有令人喜欢的性格。”

**支持保护隐私的人数居多**

共和党人士普遍反对加强企业监管,他们也不认为科技企业需要更多监管。“我不想打击Facebook。我不想把他们管的半死不活,”司法委员会委员、路易斯安那州共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)说,“但我们遇到了问题。我们所承诺的数字乌托邦中存在雷区。”

议员指责遭到电脑黑客攻击的企业未能采取充分的安全措施,来保护客户的个人信息。

美国多家大公司的高管都曾就网络安全等事宜赴国会作证,包括塔吉特(TGT.N)、联合航空和Equifax (EFX.N)等,可到头来不过是被斥责一番,外加公司股价短暂下跌。

主张保护隐私的人士表示,力量强大的游说组织联手对抗将公众和政界的愤怒转化为监管措施的任何努力。政治反应中心(Center for Responsive Politics)获得的数据显示,Facebook在2011年花费了135万美元用于游说,六年后这一数字增加至1,150万美元。

“人们认为,我们会通过综合性的隐私保护立法,然后问题就解决了,”曾担任国会助手、协助前参议员Al Franken处理隐私保护事宜的Alvaro Bedoya指出。“现实是,在华盛顿的游说人员数量要远多于主张保护消费者隐私的人士数量,能够达到20:1甚至30:1。”

国会议员并没有推动重大的监管改革,而是提出适用范围非常窄的立法加以修补。

例如,诚实广告法案旨在消除对于外国人偷偷在社交媒体上投放广告、以影响美国政治的顾虑。该法案将要求披露互联网政治广告的买家,基本比照电视和广播广告的做法。这项立法自去年10月推出后,一直陷入停滞;不过Facebook周五对其表示赞同。

科技行业管理人士称,他们还认为扎克伯格的证词陈述更侧重政治面,有关立法想法的内容会比较简短。

“他们不理解定向广告,可能会问他一连串不相关的问题,只是为巩固他们各自的政治立场,”一位科技行业消息人士称。由于他未获所在公司授权就此事公开发言,这位消息人士要求匿名。

“因此民主党将会问垄断问题,而共和党会问及矽谷的反保守偏见。”(完)

编译 李婷仪/汪红英/徐文焰/刘秀红;审校 郑茵/王琛/许娜/李爽

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