October 29, 2019 / 1:01 AM / 23 days ago

焦点:美国电信监管机构拟禁止华为和中兴设备加入政府补贴计划

路透华盛顿10月28日 - 美国电信业监管机构--美国联邦通讯委员会(FCC)计划在11月投票,以认定中国华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司(000063.SZ)对美国国家安全构成威胁,这两家公司的美国农村运营商客户将不得利用一个85亿美元的政府项目资金从华为和中兴购买设备或服务。

资料图片:2015年2月,美国华盛顿,美国联邦通讯委员会(FCC)听证会上的该机构标识。REUTERS/Yuri Gripas

FCC官员周一称,委员会还计划提议要求美国农村电信运营商移除并更换被贴上“国家安全威胁”标签公司的设备。

FCC称,计划在11月19日召开的会议上投票表决,询问上述运营商从当前网络中移除并替换掉华为和中兴设备需要多少费用,并制定补偿计划来抵消设备移除成本。

“在5G和美国国家安全方面,我们承受不起冒险与侥幸,”FCC主席Ajit Pai在一份声明中称,“随着美国将网络升级到下一代无线技术(5G),我们不能忽视中国政府利用网络漏洞从事间谍活动、植入恶意软件和病毒、或者其他危及我们关键通信网络的风险。”

这是美国政府禁止美国公司购买华为和中兴设备的最新举措。华为和中兴将有30天的时间来挑战FCC的国家安全风险认定,强制要求移除设备的最后命令预计最早明年能够做出。

华为未予置评,中兴亦未回覆置评要求。

FCC主席Ajit Pai于2018年3月首次提出,禁止构成国家安全风险的公司收受FCC的通用服务基金(Universal Service Fund),但并未点名华为或中兴。该基金为向农村或偏远地区,以及图书馆和学校提供服务的公司提供补贴。

FCC民主党委员Jessica Rosenworcel指出,经过18个月的审查后会有所行动,FCC应实施更多举措。

“我们需留意,在全球经济中,我们的网络仍将连接到国外的不安全设备。因此我们应该开始研究,如何建构经得起衔接至全球设备漏洞的网络。”Rosenworcel说。

FCC提出的理由是,这些公司与中国政府和军方的关系,以及中国要求这些公司协助政府开展情报活动的法律,对美国国家安全构成了威胁。

国会一直在考虑立法,授权拨款至多10亿美元,帮助规模较小和农村无线运营商更换网络中的中国公司设备。如果国会不采取行动,FCC可能自己来动用资金以支付更换设备的费用。

路透今年6月报导称,约有12家依赖华为和中兴通讯提供的廉价交换机和设备的美国农村电信运营商,正在与爱立信(ERICb.ST)和诺基亚 (NOKIA.HE)进行磋商,以更换其网络中的中国设备。

美国一直在敦促各国不要让华为进入其5G网络,并声称华为的设备可能被北京用于间谍活动,但这家中国公司一再否认。

Pai周一在华尔街日报“观点(Opinion)”板块的文章中称,“中国可能迫使华为监视美国的个人和企业。设想一下,如果使用华为设备的5G网络在美国军事设施、关键基建设施或其他敏感地区附近运行。”

他还提到网络安全公司Finite State的报告,“分析发现,大多数华为固件映像至少有一个潜在后门,每部华为设备平均有102个已知漏洞。”

尽管面临美国的施压,但近几个月欧洲几个国家并未同意对华为实施禁令。

今年5月,特朗普签署了一项期待已久的行政命令,宣布全国进入紧急状态,禁止美国公司使用构成国家安全风险的公司生产的电信设备。该行政令要求商务部与其他政府机构合作,在10月中旬之前制定一份执行计划。商务部尚未公布相关计划。

今年5月,美国政府将华为列入贸易黑名单,称这家中国公司参与了威胁美国国家安全的活动。(完)

编译 刘秀红/李爽/张若琪/王灿;审校 李婷仪/陈宗琦/汪红英/杜明霞

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