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深度分析

焦点:FED宽松政策料短期不变 但决策者对通胀和经济前景看法分歧

路透9月24日 - 负责引导国内经济度过一个世纪来最严重滑坡的美国联邦储备理事委员会(美联储/FED)决策者本周对于未来几个月的预期大相径庭,有人认为经济会意外地快速复苏,而有人警告新冠疫情卷土重来、经济困境恶化。

资料图片:2020年5月1日,美国华盛顿,美联储总部。REUTERS/Kevin Lamarque

美联储已经制定了宽松的刺激性货币政策路线,而且至少接下来的几年不太可能有太大改变。

但决策者的公开讲话出现了鲜明的对比,对于美国经济需要多久时间才会摆脱疫情造成的危机,他们的看法截然不同。

波士顿联储总裁罗森格伦和芝加哥联储总裁埃文斯对经济前景的看法比较悲观,称国会需继续实施财政刺激。

但圣路易斯联邦储备银行总裁布拉德对经济复苏持乐观看法。里奇蒙联邦储备银行总裁巴尔金则不认为美联储距离2%的通胀率目标太过遥远。

官员们周四发表上述讲话时,主席鲍威尔也在国会出席最后一天的听证会。鲍威尔再次强调更多财政刺激措施的必要性。他警告称家庭恐怕已经用光了手上仅有的救助支票和失业津贴,支出将遭到缩减,一些美国人可能失去房屋。

罗森格伦周四重申,他预计新冠病例数在秋冬将会激增--这一论点在研究疾病传播的疫情专家们之间并不少见。罗森格伦本周讲话时自认是美国联邦公开市场委员会(FOMC)较悲观的成员。

罗森格伦说,美国经济距离美联储的充分就业目标和2%通胀目标都很遥远,利率将保持在低位数年时间。自上周政策制定会议后,多数联储官员在讲话中也持此观点。

罗森格伦和其他大部分同僚一样,称国会需要提供更多财政援助来支持中低收入消费者、小企业、州政府及地方政府度过这次危机。

“我很担心,距离我们认为的充分就业还很遥远,我认为迅速实现这一目标将面临强大阻力,”他周四对雅虎财经表示。

布拉德周四则不赞同这样的黯淡预期,称他认为新冠死亡率“不大可能达到3月和4月的水平”--流行病学家也普遍持这一看法,尽管他们担心感染病例和死亡病例未来几个月将增加。

布拉德说,治疗法改善和高风险人群提高警觉应当能使经济继续复苏。

布拉德表示,即使决策者接受了更积极的前景,美联储的新框架也意味着该央行将保持较低利率更长的时间,以解决就业短缺问题,并让通胀有有更多时间回升。

美联储上周表示,利率将维持在零附近,直到经济达到最大就业人数,以及通胀触及美联储2%的目标,并有望保持在略高于2%的水平一段时间。

布拉德表示,美联储可能最快明年初达到2%的通胀目标。该预测较其他多数联储官员更为积极。埃文斯则表示,他认为通胀到2023年底会触及2%。埃文斯周四的发言是本周第三次谈话。

巴尔金认同新策略可望适度推高通胀,并表示他认为美联储距离2%的目标不太远。

“四舍五入的话,甚至可以说达成目标,”巴尔金表示,并称他对1.5%-2.5%的目标区间一直很放心。

不过,决策者表示,美联储可能需要更多时间来实现最大就业的目标,数位官员呼吁国会为失业的美国人、小企业以及州和地方政府提供更多援助。

共和党和民主党议员自3月推出2.3万亿美元救助计划以来,一直未能通过任何新的救助计划。但一位重要议员周四表示,美国众议院民主党人正在制定一项规模为2.2万亿美元的新冠疫情刺激计划,并可能会在下周投票表决。

对小企业的援助款项多数已经用完,给失业者的额外补助也已耗尽。埃文斯称,议员们需要对受失业影响最大的工人提供援助,其中包括低收入工人、黑人和西班牙裔社区。

“如果我们不向失业家庭提供联邦援助,我们就是在冒非常严重和不必要的风险,”埃文斯对伊利诺商会表示。(完)

编译/审校 李爽/李婷仪/王灿/戴素萍/汪红英/杜明霞/张若琪/徐文焰

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