March 19, 2018 / 8:22 AM / 5 months ago

焦点:两会无彩蛋 中国楼市稳字当头

路透北京3月19日 - 与去年3月街头巷尾言必称“房子”不同,房地产已不再是今年的热词,中国决策层在本次两会(全国人大和政协会议)期间强调保持房地产政策连续性、稳定性,意味着楼市还将延续去年定下的“房住不炒”“租购并举”的基调,在去杠杆的大背景之下因城施策,维持整体楼市的平稳。

资料图片:2013年6月,北京,图为一处住宅建设工地的塔吊。REUTERS/Kim Kyung-Hoon

住房体制改革、长效机制建设则日益显现轮廓,两会期间国务院公布的今年立法计划中,住房租赁条例等赫然在列,而房地产税也渐行渐近,财政部在两会发布会上称,正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

“坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松,保持政策的连续性和稳定性,特别是要进一步的夯实地方政府的主体责任。”住建部长王蒙徽在两会部长通道接受采访时称,中国房地产市场总体保持平稳运行,房价过快上涨的势头得到了有效抑制,房地产市场预期出现积极变化。

他表示,下一步将加快住房制度改革和房地产长效机制建设,保持房地产市场平稳健康发展;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,包括要大力发展住房租赁市场,因地制宜发展共有产权住房,促进大中小城市协调发展,并确保今年棚改580万套的目标能够完成。

路透根据中国国家统计局周一公布数据测算,2018年2月70个大中城市新建商品住宅价格指数同比和环比分别上涨5.2%和0.2%,上月为5%和0.3%。其中,一线新建商品住宅价格环比降幅扩大,三线环比涨幅持平于上月。

分析人士多指出,2月二三线城市房地产成交反弹(部分受返乡置业影响),抵消了一线城市的跌势,带动了整体房价上涨。据交通银行金融研究中心夏丹计算,2月一线、二线和三线代表城市房价同比分别为-0.07%、5.26%和6.92%,环比分别为-0.38%、0.23%和0.34%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,当前二三线城市楼市和过去已经不太一样,置业需求、基础设施等因素都在发生变化。他判断,接下看市场,一线城市的影响力变小,更多要看二线城市和重点三线城市。

“(房地产市场)大涨阶段已过、小涨阶段延续、下跌阶段迟迟没来。”他称,当前房价潜在上涨动力较强劲,接下来三四线城市限售政策或有继续强化和升级的可能。

中原集团研究中心总监刘渊指出,全国房地产成交量的大头在三四线,占新房市场面积的八成左右,从这个角度看,稳全国楼市主要在稳三四线,而这会通过货币化棚改来实现。今年的棚改目标已上调至580万套,继续维持在较高水平。至于包括一线在内的热点城市,占比小,热度高,市场有向上压力,因而今年政策还是会从紧。

**去杠杆之下维持楼市稳定**

在决策层强调防范化解重大风险、促进形成金融和房地产良性循环的背景下,今年房地产资金收紧料是常态;但另一方面,多渠道供给将加速落地,更多支持租赁市场发展的政策将出台。

“政策想在去杠杆的情况下稳市场。价格不能涨,杠杆不能加,市场要稳,不能大起大落。”一位房地产资深分析人士称,大家各司其职,银行控杠杆,中央推动货币化棚改,地方在不违背调控总基调的情况下稳定当地市场。

该人士认为,政策大方向还是维稳,目前看并无明显风险,对房企融资有限制,但不及2014年那轮严,信贷虽收紧,但购房者信心未受明显影响,价格优惠楼盘开盘时市场需求还是很多。

中国央行副行长潘功胜在两会期间的记者会上称,房贷利率是略有上升,但从稍微长一点的周期来看,它仍然处于比较低的水平。央行长期以来一直坚持审慎的房地产信贷政策,中国国的房地产信贷质量总体上良好,房地产金融风险是可控的。

他同时指出,关注到个人住房贷款、家庭部门杠杆率增长速度有点快,个别的房地产企业可能在财务方面比较激进,会有一些风险,这些央行都在密切关注。

住建部长王蒙徽上周接受《求是》采访时谈及当前房地产存在的问题,在住房制度方面,住房供需存在结构性矛盾,租售结构不合理,新就业职工、外来务工人员等新市民群体住房困难问题比较突出。在房地产市场调控方面,促进房地产市场平稳健康发展的长效机制尚未建立,土地、金融、财税等配套政策还不够完善,部分城市房价上涨压力依然存在,防范和化解房地产市场风险任重道远。

他表示,下一步将满足首套刚需,支持改善需求,遏制投机炒房,配合金融部门加强资金管控,防止资金违规流入房地产市场;同时配合国土部门改进土地供应方式,提高租赁住房和共有产权住房等供地比例,防止高价地推涨房价。

与房地产有关的立法工作则得到明显推进。据国务院办公厅最新印发国务院2018年立法工作计划,今年将制定住房销售管理条例、住房租赁条例、城镇住房保障条例,修订住房公积金管理条例。

广为关注的房地产税立法进程也可能快于预期,财政部副部长史耀斌在两会期间表示,按照中央的决策部署,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。目前正在设计、完善,同时再进行论证和听取意见。(完)

审校 曾祥进

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below