October 16, 2019 / 5:42 AM / a month ago

香港政府拟增供应、助置业 并呼吁发展商支持政府收回土地(更新版)

(新增更多细节、评论和背景资料)

路透香港10月16日 - 解决房屋供应不足及港人置业困难,继续为香港特区行政长官林郑月娥周三发表的新一份《施政报告》着墨重点,除透过短、中期措施增加公营房屋供应外,政府更拟引用《收回土地条例》收回部分私人土地作公营房屋等发展;同时呼吁地产发展商支持政府政策,以发展其持有的土地。

林郑月娥原于早上11时在立法会宣读其任内第三份《施政报告》,惟在会议开始后不久,两度遭部分议员抗议而打断,立法会主席梁君彦最后宣布休会。林郑月娥随后改为透过视像向市民发表《施政报告》,为历来首例。

她在视像片段中表示,房屋是香港社会目前面对最严峻的民生问题,也是部分民怨的根源,她对此从不掉以轻心。

“过去数月社会的纷争拖慢了有关落实的工作,但也让我深切明白管治团队必须以更大刀阔斧、排除万难的决心和魄力,重建市民对政府处理这老、大、难问题的信心。”她说。

她并提出了多项短、中期措施,当中包括被视为政府取回土地供应主导权的“尚方宝剑”《收回土地条例》。

林郑月娥表示,拟运用该条例收回三类私人土地作百分百公营房屋及“港人首置上车盘”(首置)等发展,包括:具发展潜力但未纳入新发展区或其他发展项目,大部分属私人拥有的新界棕地(估计约450公顷);已规划作高密度房屋发展,但因为各种原因仍未有发展计划的土地;以及位于市区并适合作高密度房屋发展的土地。

除了上述的新增收地项目外,政府引用《收回土地条例》的收地工作会接踵而来,目前已知会收回的私人土地约700公顷,预计其中400多公顷会在未来五年收回,远多于过去五年收回的20公顷。

**政府拟收回私人土地,地产股大涨**

上月底,新世界发展宣布有意捐出300万平方尺农地,以兴建公屋及社会房屋。

林郑月娥表示,留意到近日有个别地产发展商宣布无偿提供土地或借出土地作房屋和其他公益用途,政府对此表示欢迎,但这不影响政府全力推进各项土地供应措施。她并呼吁所有地产发展商支持政府用《收回土地条例》和透过“土地共享先导计划”发展他们持有的土地作公营房屋或“首置”用途,为解决港人的住屋问题主动作出一点回馈。

据上市公司的公开资料显示,恒基地产(0012.HK)是拥有最多新界农地的蓝筹发展商,截至2019年6月底止拥有4,590万平方尺,新世界发展(0017.HK)持有1,690万平方尺。至于新鸿基地产(0016.HK)于去年底则持有约3,100万平方尺。

在特首宣布拟引用《收回土地条例》收地后,恒生地产股指数午盘升幅扩大,最多曾涨2.2%。香港时间14:18新世界地产涨5.4%,新地升3.1%,恒地亦升近3%。至于拥有较少农地的长实集团(1113.HK)则升逾2%。

政府其他增加房屋、土地供应及协助市民置业的措施还包括:大幅增加过渡性房屋项目,未来三年合共提供1万个单位;加快出售现时39个“租者置其屋”计划内,约4.2万个未售出的公屋单位,惟暂时难以重推该计划,但在整体公营房屋供应更有把握后会认真研究;预售更多正在兴建的居屋和“绿置居”单位,预计2020年可达约1.2万个;落实第二个“首置”先导项目,涉及建约1,000个单位;重建公务员建屋合作社楼宇项目。

**放宽首置按揭保险计划楼价上限至800万港元**

此外,为协助首次置业人士,政府将放宽由香港按证保险有限公司提供的按揭保险计划楼价上限,首次置业人士可申请最高九成按揭贷款的楼价上限将由现时400万港元提升至800万港元。

莱坊估价及谘询部主管林浩文表示,在“宜居及可持续发展”的道路上,香港仍落后于许多其他地区。不管未来数月的市场波动,长远而言香港所有类别的土地供应仍然不足,所以在土地供应上要有多项选项。

尽管近月香港住宅楼价有所回调,但他相信,政府现时没有对楼市措施“减辣”的空间,未来六个月“减辣”机会也不大。

香港金融管理局周三称,留意到楼市近期成交量减少,但楼价调整幅度轻微,现时尚未有充分资料确认香港楼市已进入下行周期,现阶段不宜放宽宏观审慎监管措施。

另外,中原地产估计,以今年首三季二手中小型私人住宅登记计,全港新增8,289宗成交符合申请首置九成按揭的最新要求。

经络按揭转介高级副总裁曹德明表示,近年楼价的升幅以倍数计,400万港元以下的单位近乎绝迹,首置客上车遥遥无期,相信政府是因应市场需求而放宽可承造最高九成按揭贷款的楼价上限。他指出,政府并没有同时降低压力测试要求,相信对楼市风险冲击影响不大。

**第三季经济将陷技术性衰退**

在经济方面,林郑月娥表示,上半年香港经济按年仅轻微增长0.5%,是2009年经济衰退以来最差的表现。近月的暴力事件更令香港经济面对史无前例的重大挑战。政府并已在8月中已将今年全年经济增长预测下调至0至1%。

“我们认为本港经济在第三季应已步入技术性衰退。”她说。

她表示,十分关注中小型企业及市民在经济下行时所承受的压力。除了尽快落实在过去两个月宣布的一系列支援措施外,亦会因应情况在有需要时推出其他协助企业和市民渡过难关的措施。

林郑月娥表示,一日香港仍然处于争端不解、暴力未止、对立不和的境况,香港无法走上复和之路,大家亦对前景失去信心。

“我们必须逆转目前悲观的情绪和制止破坏秩序的行为。大家必须放下分歧,停止攻击,以我们共同恪守的价值,重新启航。”她说。

由林郑月娥提出的《逃犯条例》修订,引发了香港逾四个多月的社会抗争活动,在面对社会部分人士激烈反对后,她先后以“暂缓”、“寿终正寝”等形容修例不再进行,最终于上月宣布正式撤回,并计划由保安局局长今天在立法会上宣布撤回修订法案。(完)

记者 梁慧仪; 审校 杨淑祯

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below