April 6, 2010 / 12:31 AM / 10 years ago

奥巴马希望人民币汇率由市场主导 美国国会失去耐心

* 助理称,国会不会善罢甘休

* 中国经济学家认为双方会举行会谈,但不一定采取行动

* 需要采取复杂的多边做法--经济学家

记者 Paul Eckert/Chris Buckley 编译 张涛/丁琦/张若琪/宿泱韫

路透华盛顿/北京4月5日电---美国周一再次呼吁中国人民币汇率由市场主导.议员们警告,如果中国不在重估人民币汇率方面有所动作,他们将会采取行动.

中国在汇市采取干预政策以防止人民币升值,以刺激出口.这种做法让美国政界人士非常愤怒,他们面临11月大选,且正值美国失业率一直处于接近10%的高位.

"总统一再重申,而且最近亦指出,中国的汇率必须以市场为基础,"白宫发言人吉布斯向记者说.

因中国放假,所以没有关于美国周长盖特纳周末讲话的官方回应.他说,将推迟公布原定于4月15日公布的一份报告.该报告可能把中国定为"汇率操纵国."

一名中国经济学家表示,美国决定延後公布这份有争议的报告,"为进一步协商和谈判创造了一些空间."

"但我认为短期内人民币汇率不会调整.我们需要观察中国的出口复苏是否能维持,以及企业是否能应对人民币升值,"中国商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国表示.

美国参议院财务委员会一位助理表示,该委员会主席鲍卡斯(Max Baucus)担心,推迟公布汇率报告"在美中经济政策方面重复着同样的失败方式."

"未来数周和数月,他将密切关注中国的行动,以决定需在国会采取何种行动来确保中国的汇率措施不会损及美国的牧场主、农户以及工人,"这名助手表示.

美国钢铁协会总裁兼首席执行官Thomas Gibson表示失望,并指责盖特纳回避美国法律赋予其的义务.

"在这一关键问题上,我们不能继续给予中国及其他国家政府开绿灯,"他在一份声明中表示.

**G20和双边对话**

在决定推迟公布汇率报告之前,美国周四宣布,中国国家主席胡锦涛将于4月12-13日在华盛顿参加一个核安全会议.

在遏制伊朗和朝鲜(北韩)的核扩散威胁方面,美国一直寻求中国的外交帮助.由于美国对台湾出售武器以及谷歌事件已令今年的美中关系开局并不平坦,华盛顿和北京均试图将双边的紧张关系置于可控范围内.

若宣布中国为汇率操纵国,华府将需通过国际货币基金组织(IMF)与北京磋商.奥巴马政府在2009年的报告中拒绝将中国列入汇率操纵国.

盖特纳表示,他将利用20国集团(G20)会议和5月北京美中"战略对话"的机会,敦促中国允许人民币升值.奥巴马、许多美国议员和数名经济学家称,中国为提振出口而人为地让人民币维持在较低水准.

**向中国施压是否有效?**

人民币周一在亚洲海外远汇市场几无反应,显然是反映了投资人的心态,认为美国的决定一年内不会改变人民币汇价.

美元/人民币一年期无本金交割远期外汇(NDF)从6.645跌至6.639,仍显示人民币一年将升值约2.8%的预期.但人民币交易主要中心--香港和上海休市.

分析师曾说,如果美方不那麽咄咄逼人,北京或许较愿让人民币缓步升值.中国向来不喜欢被视为向外国压力屈服.

但美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)的Scott Paul称,"必须增大压力,以促使与中国的双边和多边磋商产生实质结果",采取行动的威胁是必要的.

他在呼吁美国国会采取行动的声明稿中指出,历史显示,施压比静默外交效果更好.

一些美国议员正在起草议案,拟对来自中国的进口产品课以关税,以抵消中国出口商因人民币汇率低估而获得的价格优势.

北京大学金融学教授Michael Pettis认为,停止对人民币汇率的公开指责"有助于在愤怒情绪失控之前平息事态,但只有对两国面临的问题进行开诚布公的讨论,才能取得成果."他同时为卡内基国际和平基金会研究员.

不过,Pettis同时表示,这种讨论需要日本和德国等贸易顺差大国参与,并且不会像美国议员期望的那样立竿见影.

"美国的高失业率会很快导致汇率问题死灰复燃,如果在纠正贸易失衡上没有迅速取得实质进展,愤怒情绪不会得到排解.我认为可能会很难取得进展,"他说道.

**美国贸易逆差不应归咎于人民币**

中国人民日报海外版报导中援引几位经济学家的言论表示,美国贸易逆差不应归咎于人民币汇率.而中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵认为,中国可通过购买更多美国货来缓解来自白宫和国会的压力.

人民币在2005年7月到2008年7月间兑美元升值21%,但之後实际上在6.83的水准钉住美元,以助本国经济度过2008-2009年的金融危机.

2009年美国对中国的贸易逆差从上年2,680亿美元的纪录高位降至2,270亿,主要受全球经济衰退的影响,不过奥巴马政府目前急于扩大出口和就业.(完)

--译文审校 宿泱韫/张涛

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