September 21, 2010 / 7:50 AM / 9 years ago

专家认为房产税国庆前後出台可能性较低(更新版)

(新增更多评论及背景)

* 第一财经:房产税可能在十一前後出台,元旦实施

* 分析人士及专家持不同意见,称房产税短期内难出台

* 国庆节後如房价上涨太快,不排除出台其他调控政策

路透北京9月21日电---第一财经日报周二援引消息人士称,新的房产税可能在国庆(10月1日)前後出台,明年元旦(1月1日)实施.但分析师们及专家则表示,由于其涉及面广,诸多制度及操作细节问题均未解决,房产税短期内很难推出.

报导援引该消息人士称,"目前有几个方案,但是不知道具体用哪个,但是估计明年元旦实施的可能性比较大."同时援引一位熟悉发改委系统的机构人士并称,上海的房产税试点方案上次在上报国家发改委被退回後,目前还在修改中,尚未上报.

分析师及专家则持不同意见."这个事肯定不靠谱,"西南证券房地产分析师肖剑称,"房产税牵扯的面太广了,怎麽可能那麽快呢.试点到现在为止是那几家好还不知道,怎麽可能一下子十一之前就推出呢,"

中银国际研究部房地产分析师程冬表示,从技术上说短期出台房地产税的可能性不大."最多就是中央公布一下这方面的指导方针.但是国庆节後如果价格上涨太快,不排除中央出台其他调控政策的可能性,包括对前期已经出台的政策的强化执行."

中国知名财税专家、中央财经大学税务学院副院长刘桓日前亦表示,房产税在中国出台时机尚欠火候,因权属确认、异地置业、评估问题都未完全解决,所以不到万不得已,尤其是今年出台不是特别合适.[ID:nCN1320741]

在中国"史上最严"房地产政策出台四个多月後,僵持的中国楼市近期成交开始回升,但房价又再现抬头迹象,市场开始猜测第二轮调控是否会再度出台,但监管层则一再重申要落实现有调控政策.

上海地产类指数周二尾盘上涨0.6%,表现强于大盘沪综指.而受担忧房地产调控政策的再次加码的影响,地产指数周一下跌1.2%,拖累大盘沪综指收跌至一个多月新低.

**备用弹药?**

从4月发布的国务院调控细则来看,除其中提及税收未有相关实质性政策出台外,其他均不同程度在地方实施细则中有所反映.此前有媒体报导上海徵收房产税的方案已上报中央,房产税或成为下一步调控楼市的备用弹药.

而值得注意的是,9月以来中国官方媒体新华社已连发两篇评论文章,建议政府有关部门认真落实调控措施,避免市场出现大的波动,稳定市场预期是考验新一轮调控是否见效重要内容.

同时人民日报亦在8月底以来刊发四篇记者署名文章及分析称,应稳定市场预期,调控已到关键时期.

中央财经大学的刘桓分析称,如果说现在房地产市场依旧疯狂,逼政府马上出台新的政策,急救的办法有四种说法:第一种叫做房产保有税,这就是所谓的上海方案;第二种叫房产特别消费税,这是重庆方案.

第三种是国税局说只要加强土地增值税就行;第四种说法是财政部说不用另外征税,就利用现有的房产税价格改造就能够抑制过度投机.

刘桓并认为,目前剩下可行的是第四个说法,就是把现在的房产税加以整顿,去掉一些过去的限制,用它出台做临时过渡.

根据中国现行的房产税暂行条例,房产税依照房产原值一次减除10%至30%後的余值计算缴纳.房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%.自住用房则免征房产税.(完)

--发稿 邵晓忆; 审校 黄凯

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