July 20, 2011 / 12:42 AM / 8 years ago

美国两党小组新提议或为债务上限谈判提供一线生机

* "六人小组"提议得到奥巴马的称赞

* 30年期公债价格及股市上涨

* 穆迪表示,後备债务计划不支持评级

路透华盛顿7月19日电---一个由美国两党参议员组成的小组周二提出一项雄心勃勃的计划,或能重启陷入僵局的债务谈判,并增加达成长期削减赤字协议的机率,从而避免美国违约.

在距离提高债务上限的最後期限仅剩两周之际,美国总统奥巴马对这个由所谓的"六人小组"提出的计划表示支持,称其为"非常重要的一步",并敦促国会领导人尽快开始讨论.

"我希望...他们明天就准备开始讨论,并尽力拟定一项计划,以在8月2日的最後期限之前及时取得进展,"奥巴马表示.

若国会不允许美国财政部提高发债规模,美国或出现债务违约.这可能导致美国经济重陷衰退,并可能给全球市场造成沉重打击.

参议院预算委员会主席康拉德(Kent Conrad)是"六人小组"成员.他表示,这项10年内节支3.75万亿美元的提议包括新增1.2万亿美元的收入.自去年12月以来,该小组就一直致力于制订一项减赤计划.

在增税问题上的分歧此前导致债务谈判停滞.共和党反对增税.奥巴马表示,希望"六人小组"的方案能够为达成协议奠定基础.该方案要求共和党与民主党各自从原有立场後退一步.

奥巴马甚至还没有完整查看该方案就决定会见记者,突显华盛顿的危机感是多么强烈,因为距离8月截止日期所剩时间已经不多.

"我们现在面临的问题是,我们已经到了最後时刻,我们没有多少时间了,"他说.

债务谈判僵局让全球金融市场受到冲击,信用评级机构也发出警告,如果国会不能就全面的减赤计划达成协议,可能调降美国的AAA评级.

但RBS证券美国公债的策略师John Briggs表示,一项3.75万亿美元的预算削减计划或超出市场预期.

在有关"六人小组"计划消息的推动下,30年期公债价格大幅走高,股市亦触及日内高点.而作为避险工具的黄金价格则回落至每盎司1,582美元,周一曾因美国违约忧虑而创下纪录新高.

尽管该计划包括增税内容,但其很快赢得了包括一些保守派共和党人在内的参议员的支持,并正在迅速得到推动.共和党参议员Roger Wicker表示,该方案或以60或70票的理想多数在参议院获得通过.

但一些国会助手则呼吁谨慎处之,称即便该方案在参议院的支持度很高,但可能没有足够时间将其转化为详细的立法语言,并在8月2日前交由美国国会预算办公室(CBO)评估,而这是必须进行的一个步骤.

**仍在考虑後备计划**

奥巴马上述言论发表时,白宫与国会谈判人员在考虑一个设想,即避免违约的唯一政治上可行方案或许是参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)提出的"後备"计划.

这项计划可授予奥巴马提高债务上限的权力.参议院民主党领袖里德曾提出包括最高削减1.5万亿美元支出的几项修改建议,以提高该计划对民主党的吸引力.

奥巴马称,麦康奈尔和里德的方案是为避免两党无法就广泛减赤计划达成一致的重要退路.

他说道:"如果我们达不成一致,起码要提高债务上限.这是必须实现的最低限度要求,但我们仍然相信能够达成更多目标."

穆迪分析师Steven Hess称,麦康奈尔/里德计划可以避免美国AAA评级被马上下调,但该计划削减赤字力度不够,或许会招致负面的评级展望,这意味着12-18个月内评级可能被下调.

众议院料于周二稍後投票表决一项减赤计划,该计划会大幅削减并限制支出,且要求修改美国宪法,纳入平衡预算条款.奥巴马承诺,若该计划通过将投出自己的否决票.

此次众议院投票象徵意味更浓,因民主党为首的参议院不太可能通过该计划.但这为共和党人提供了申辩大砍开支必要性的机会.(完)

--编译/审校 丁琦/张涛/程琳/张若琪

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