October 11, 2007 / 8:58 AM / in 13 years

中国环保成热点 高层动作力度引关注

路透北京10月11日电 (记者 Emma Graham-Harrison)--中共十七大10月在北京召开时,污染问题将成为挥之不去的阴影,中国领导人长期以来将自然视为征服对象,而现在则担心空气与水污染,可能危及中国社会的稳定与发展。

9月8日,重庆一个发电厂烟囱冒出的浓烟笼罩了天空。中共十七大10月在北京召开时,污染问题将成为挥之不去的阴影。REUTERS/Stringer

科学发展观将写进中国共产党党章,若干渴望升职的官员则极力鼓吹自己的环保成就,而本届大会可能使原本较弱的环保监管部门增强实力。

但分析人士警告称,除非是中国领导层愿意作出政治改革,对渴望经济增长数字的官僚们实现真正有效的监督,最新的科学发展观口号,在遏制毁坏环境方面只能收效甚微。

“他们对环保问题非常关注,因为他们意识到这影响到其它一系列非常重要的事宜,”《变黑的河流:环境对中国前途之挑战》 (The River Runs Black)作者Elizabeth Economy说。“但问题是真的有中国领导人理解这一问题?能意识到去舍弃政绩而重视环保体系吗?”

中国目前的领导人是在毛泽东“人定胜天”的言论指导下成长起来。但中国官员宣称发展与稳定压倒一切,这场环保战争的代价足以逼迫出发展方向的改变。

中国多个城市的空气质量位列全球污染最严重行列,导致每年出现数十万人过早离世。中国部分地区水污染程度之重,甚至达到接触都不安全的程度,更不用说用于灌溉或者饮用。

中国目前是世界第一大二氧化硫排放国,而且笃定在今年或明年超过美国,成为第一大二氧化碳排放国。中国工厂排放出的浓烟甚至污染到邻国的天空。

“环境问题在17大中会成为重要议题,因为中国的污染问题已成为全球关注焦点,”奥克兰大学的杨静(音译)表示。

“为改善中国的国际形象,发表此类的声明,或者表现将作出此类承诺的姿态,将是非常重要的。”

分析家表示,中国部分新领导人凭借环保意识在政坛平步青云,但其中极少有真正的环保人士。

商务部长薄熙来对北方港口城市大连的绿色改造赢得声誉。温家宝总理似乎也对重点关注环境问题予以支持,但中国的环保问题面临一系列技术、政治和经济障碍。

地方阻力

当中共17大周一开幕时,预期会在党章中写入胡锦涛提出的“科学发展观”理论。

但地方官员是否会遵循这一指示,北京政府如何敦促各省市予以实施,对中国经济更为环保的增长投下阴影。

中国领导层表示,节能和环保目标的成就将是官员升迁的重要因素。但一个审视中国经济增长所付出的环境代价的国家统计项目近期被搁浅,显示即使是在中国经济两位数增长的时代,官员依然不愿以牺牲发展换来更为清洁的环境。

国家环保总局副局长潘岳今年稍早表示过,除非民间得到更多的参与权,否认中国的空气与水质问题将依然严峻,“仅靠环保部分和其它少数机构,是远远不够的;我们需要公共的广泛参与,因为共众是环境的最大股东。”

分析家表示,只有非政府组织和媒体才有追查、曝光污染环境者的广度、能量与热诚之心。“他们(政府)必须意识到需要依靠社会和市场,他们在管理上应该更为灵活,”英中持续发展对话协调员Leo Horn说。(完)

翻译:王燕焜 发稿:王丰

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