January 23, 2009 / 3:25 AM / 10 years ago

《Taylor专栏》解读奥巴马的对外政策

(Paul Taylor是路透专栏撰稿人,以下内容仅代表其个人观点)

2009年1月22日,美国总统奥巴马与国务卿希拉?・克林顿在美国国务院的仪式上。REUTERS/Kevin Lamarque

路透巴黎1月21日电---一位美国总统承诺将与世界其他国家合作,这其实算不上是新闻。但这是在布什刚刚主政八年後,因此情形就有点特别了。

奥巴马就职演说中没提到多少具体的外交政策,但表示愿意与盟友和敌人合作,解决核武器和气候变化等诸多全球性问题,这是很多人几乎望眼欲穿想要听到的讯息。

奥巴马在演说中言简意赅地表明了试图从伊拉克撤军、关闭关塔纳摩监狱、结束酷刑、正视全球变暖问题、以及不再在中东强行推动民主的政策构思。

他虽然放话“我们作好了再度肩负领导责任的准备”,但同时承诺遵循法制、尊重人权、军事上采取克制态度、外交上加强结盟关系。

他与布什强硬的单边政策划清界限,说:“单凭我们的力量无法保护我们,并且我们没有权利为所欲为。”

奥巴马表示将把美国从伊拉克和阿富汗战事中解脱出来,演说中没有提到胜利或“任务完成”的字眼。

他宣称打击恐怖主义的同时,许诺寻求与伊斯兰世界改善关系的新方式。在布什当政的八年间,美国政府在伊斯兰世界的形象严重受损。

奥巴马vs.布什

布什将“全球反恐战争”列为其国家安全政策的核心,而奥巴马的政策范围则更为广泛更具包容性,其中包括布什不屑一顾的武器控制和绿色能源等。

布什在任时一直是将整个世界分为善恶两端,而奥巴马则表示愿意与非民主国家,以及以前被称作“无赖”的国家合作。

奥巴马说:“那些通过腐败、欺骗和压制异见来守住政权的人,要知道你们是错误的。但如果你们愿意松开拳头,我们也会伸出手来。”

他没有提到最近几周的热点问题,包括加沙战火、俄乌“斗气”和印巴紧张局势。

加沙战火已经停歇,俄罗斯与乌克兰的天然气争端暂时缓解。没人愿意成为奥巴马上台後第一个国际问题,奥巴马称对领袖的评价标准应该是“你能够建设什麽,而不是你能够破坏什麽。”

他的就职演说中没有提到自由贸易,也没有提到在国际舞台给中国、印度、巴西和南非等新兴大国更多发言权的问题。

法国总统萨科齐曾利用布什政府“跛脚鸭”时代美国影响力的削弱,敦促扩大八国集团、改革国际货币基金组织(IMF)、世界银行和联合国安理会。

奥巴马承认,全球化加之核扩散、全球变暖等新威胁,要求“各国间加强理解与合作”。

而G20峰会将于4月在伦敦召开,在此之前奥巴马政府必须将“合作”的想法变成实践。

奥巴马执政初期还面临其他一些艰难抉择,譬如有人认为解决巴以冲突和叙以冲突是中东稳定的关键,还有人则认为中东和平条件尚不成熟,应专注于伊朗核问题,而奥巴马必须在不同的呼声中作出决断。

他还需要决定,是寻求与俄罗斯合作、削减全球核武库、遏制核武扩散,还是沿袭布什的立场,不顾俄罗斯反对,将格鲁吉亚和乌克兰纳入北约。

他也必须想清楚是推动全球贸易协议、避免“以邻为壑”的保护主义政策,还是对来自中国等低成本产地的进口商品实行更严格的限制,来安抚选民。(完)

编译:王燕焜 发稿:朱淑珍

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