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深度分析

分析:从经贸摩擦到时政领域的对抗 “买买买”已难给中美关系添亮色

路透北京7月24日 - 尽管中美第一经贸协议仍在履行,但努力“买买买”已不再是主导中美关系走向的衡量标准。伴随中美双方频繁过招、要求关闭彼此领事馆,两国关系已急剧恶化,短期难以修复。

资料图片:2018年3月,上海,洋山港码头的集装箱。REUTERS/Aly Song

今年初以来,中美关系紧张的矛头从经贸、科技领域扩展至疫情、南海、香港等时政领域,在双方愈发强硬的态度下,此前达成的第一阶段协议成为双边关系中少有的一抹亮色。但随着中美局势全面紧张升级、进入对抗模式,难免会波及诸多领域甚至经贸协议。

“这和单纯的贸易战还是有所区别的,也不会像那时通过某个契机就能即刻扭转局面。”一位了解情况的中国官员对路透称,责令关闭领事馆的举措令双方关系大幅度恶化,外交领域出现抗衡后,影响面将非常广。

他并指出,通常这种这种情况下双方的不信任感会长期持续,即便双方暂停出招,也只能是关系紧张的暂停,短时间内难以取得关系突破。

另据一位不具名的中国官方人士表示,相比以往的双边矛盾,此次事态可谓严重升级,反制举措亦将相应升级,局势全面紧张之时经贸领域可能再受影响。

美国限中国72小时内关闭驻休斯敦总领馆,中国周五做出反击。外交部通知美国驻华使馆,决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可,并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。

中国外交部称,中美之间出现目前的局面,是中方不愿看到的,责任完全在美方,“我们再次敦促美方立即撤销有关错误决定,为两国关系重归正常创造必要条件。”

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽此前表示,中美关系并没有既定的脚本,剧情注定跌宕起伏,悬念不断,但中美关系每一天都是新的,需要新的叙事,突破历史窠臼。全球化时代各国利益深度交织,中美也不例外。疫情后的世界路在何方,将取决于多边主义与单边主义两种秩序的角力。

种种迹象显示中国仍在努力履行中美经贸协议。美国农业部(USDA)周四称,7月中旬美国玉米和大豆的周度出口销售触及数年高位,受益于中国的大规模采购。截至7月16日当周,中国订购美国玉米196.7万吨,为有记录以来最大单周玉米购买量。

就在同一天,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在演讲中再次将矛头对准中国,并表示,美国的盟友必须采取“更有创意且更坚决的方式”,向中国施压,要求其改变行为方式。

中国外交部周五对蓬佩奥的讲话回应称,其言论“罔顾事实、颠倒黑白,充斥着意识形态的偏见和冷战思维”。

此外,瑞银亚洲经济研究主管汪涛分析,除了全球疫情的影响,中美关系紧张态势升级、供应链存在脱钩压力也是经济受限的下行风险,悲观情形下,下半年整体经济的反弹可能会弱于预期。

中美外交冲突升级令市场情绪不安,风险资产遭抛售。亚太股市周五全面遇到抛压,沪综指.SSEC下挫3.86%,港股恒生指数.HSI跌2.2%;避险日圆/美元JPY=升至106.38日圆,为6月末以来最强水准;澳元兑美元AUD=D3跌0.2%至0.7086美元;大连铁矿石期货跌逾3%。

“市场将此视为紧张局势升级…但这是一种对等反应,而不是挑衅性的行动,”新加坡银行的外汇分析师Moh Siong Sim表示。“是出现了令人紧张的时刻。但如果没有继续升级,市场会逐渐习惯我们将会听到很多互放狠话,但不会直接升级到关税领域。”

**汇率问题再被拿来“做文章”**

根据中美第一阶段经贸协议,双方在食品和农产品、汇率和透明度、扩大贸易等多方面达成一致。不过,时隔半年,汇率问题再次被拿来“做文章”,这也从另一面印证“双方关系全面紧张时可能会反过来再次影响经贸“。

美国日前决定对原产于中国的扎带产品发起反倾销反补贴调查,这是其首次在反补贴程序中针对“人民币汇率低估”项目发起调查。

“涉及汇率的问题在协议中有明确表述,包括对各自的汇率评估进行协商,单就这个问题来讲应该遵循协议中的共识。”上述不具名人士强调,履行协议不只是买与卖,还有包括汇率在内的多领域内容需要双方执行。

中国商务部周四晚表示对此“坚决反对”,并强调汇率问题超出了一成员按照世贸组织规则进行反补贴调查的权限,敦促美方遵守现有国际规则,停止对所谓“人民币汇率低估”进行反补贴调查。

中美关系遇冷干扰了人民币此前平稳上涨的走势。人民币兑美元即期CNY=CFXS以及离岸人民币即期CNH=周五均跌破7.02元关口,创7月8日以来新低。

德商银行驻新加坡经济学家周浩指出,中国驻休斯敦领事馆关闭后,美中紧张局势无疑再次升级。随着不确定性和波动性的逼近,所有这些可能会再次令市场不安,中国的立场也越来越强硬,这意味着“以牙还牙”仍将是目前的主题。在外汇领域,乌云密布意味着人民币将继续面临贬值压力。

中美第一阶段经贸协议明确,强劲的经济基本面、稳健的政策和具有韧性的国际货币体系对于汇率稳定至关重要,从而促进强劲、可持续的经济增长和投资。实行灵活汇率制度在可行的情况下能够起到吸收冲击的作用。中美双方将保持经常沟通,并就外汇市场情况、活动与政策进行沟通协商。双方还将就IMF对各自的汇率评估进行沟通协商。(完)

审校 屈桂娟

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