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港报社评:做妥安置,加快发展棕地--星岛日报1月18日
2016年1月18日 / 凌晨1点10分 / 2 年前

港报社评:做妥安置,加快发展棕地--星岛日报1月18日

《施政报告》以一带一路和创新科技抢尽风头,这对本港未来经济发展极为重要;不过,市民最贴身关注的,还是楼价和居住问题。楼价和租金经过沙士后逾十年上涨,近月正式展开回调趋势,虽然楼价略回,仍然处于高位。由于土地不是一年半载就可以"变"出来,政府继续努力开辟和发展住宅用地,不但着眼于当今楼价,还要放眼中长期的住屋、生活设施和经济发展需求。   《施政报告》提及本财政年度政府卖地连同其他私人房屋土地,估计可兴建约20,300个单位,超过原定目标,是2010年以来第二高;不过,目前政府觅得可建房屋的土地,仍未能达到十年建屋目标的要求,而发展长远土地储备,无论是改划乡郊还是大规模填海,

都面对甚多不明朗因素,如果不及早解决,日后迟早又会面临这几年持续困扰社会的一大问题,即土地和房屋供应不足,商住楼价皆升,影响民生和成为经济发展瓶颈。   本港现时闲置的土地不算少,但是不少位于未有完善交通网络的偏远地区,有些地方则因为种种技术问题不宜建屋,就算一些可以发展的地方,例如启德机场原址,或者锦上路等港铁车站上盖,政府也不可能一下子全部推出来应付短线需求,而埋下日后供应不足的种子。   政府要开拓土地作为储备,就如一个人在银行要有余钱,不能一下子花光,以应付日后所需。但是,政府储地和用地,都面对不少阻碍。用地方面,政府打算在部分地区兴建公屋,往往受到社区反对,怕影响楼价或者摊薄设施,甚至兴建道路,都可能招来担心空气和噪音污染的反对声音。   至于重新规划土地、征收土地和填海,来进行发展或增加土地储备,面对的阻力更加大。芸芸反对力量中,有的是纯粹基于金钱利益的策略考虑,争取较佳的收地补偿,这要靠足够的政治手腕和经济诱因来摆平;有的却是原则上反对,当中最强烈的反对理由就是保育需求,现时无论是个别土地出售、小规模的规划改变,或者大型发展和填海计画,往往都有人入禀提出司法覆核。政府不可能就此却步,但是要克服这些困阻,步伐难免大为拖慢。   在种种辟地建屋方案中,较为容易克服保育人士和土地持有人反对的,应该是发展新界棕地。这些本来的农地,多年来用作货柜场、回收场和修车场等,不少的土质和水利系统已经破坏到无法复耕,又成为郊区的"视觉污染",用来兴建房屋,环境代价低,而且道路等基建设施俱备。   发展棕地的最大困难,是如何安置棕地上的工业,减轻对业界的冲击,当局须要加强研究可行方式,争取业界同意搬迁,务求应付居住需求和改善环境一举两得。(完)

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