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亚洲

港报社评:适时商议逐步通关,造福两地经济居民--明报5月21日

疫情横扫全球一年多,香港与内地封关也达到475天,严重影响香港经济以及居民往来。特区政府曾多番提出通关无果,现在香港已经连续27天没有关键源头不明个案,“清零”在望,特区政府应该尽快再次跟内地政府商议通关,由于疫情还存在不确定因素,应该采取循序渐进方式,逐步恢复到疫情前状态。然而,即使实施通关,也不能指望内地旅客会“报复性”访港,一切要顺其自然。

这次疫情是现代社会最严重的一次全球病毒大流行,内地与香港也正在经历几十年来前所未有的出行不方便,高铁停运,来往内地与香港的渡轮停驶,港珠澳大桥车辆屈指可数,关口进出人数寥寥无几。平时每天数万名来港旅游、探亲、购物的内地旅客不再,严重影响旅游、酒店、零售以至餐饮行业,香港经济受到严重打击。

香港与内地在2020年1月30日开始封关,当时是内地疫情严重,香港疫情轻微,及后到四五月份,内地疫情逐步得到控制,反而是香港疫情一波接一波的加剧,去年至今各个重大节日,内地旅游业已经几乎回复到疫情前的水平,由于香港疫情仍然不断,即使香港向中央政府提出通关安排,但希望一直石沉大海,只能对庞大的内地旅客消费力望洋兴叹,而滞留内地的香港居民,也只能跟香港亲友鱼雁相通。

特区政府多番向中央政府以及广东省政府提出通关要求,但由于香港疫情无法彻底消退,而内地严格执行外防输入、内防反弹的各种措施,对于得来不易的“天下无疫”当然十分珍惜,通关的议题几乎成为“禁忌”。特区政府只能针对港人单向通关,去年11月23日实施“回港易”计划,让居住广东的香港居民回港可以免除14天隔离的要求,上月又扩展至其他省份的香港居民。

然而,这种单向通关,既不能达到增加内地居民来港旅游消费的目标,也不能方便香港居民“自由”往返两地,因为无论内地还是香港居民,返回内地还需要集中隔离,局部通关的措施成效不彰。

最近一个月以来,香港的疫情已经趋向平缓,每天只有零星的外地输入个案,很多天都没有本地感染个案,撇除上周六发现但仍有疑问的4岁确诊个案,关键的源头不明个案已经连续27天“清零”,应该是时候有充足的条件,再次向内地政府提出通关的要求。

全面通关毕竟兹事体大,因为新冠病毒无常,疫情往往无迹可寻,内地最近连续22天没有本地感染也爆发了辽宁和安徽的跨省传播,安徽更是打破了440天无感染个案的纪录,而且上海和深圳也分别发现香港居民返回内地隔离期间被检测出阳性个案。风险无处不在,一切慎之又慎是不会错的。

长期封关不能接受,即时全面通关也有风险,是否可以考虑采取循序渐进的方式,试验每天有特定的配额,先对某些类别群体开放,然后逐步开放更多类别和增加配额,直到两地疫情长时间全面受控,通关风险降到最低的情况下,才实施回到疫情前的全面通关,这对两地都有好处。

内地各个省之间互相开放,全凭旅客显示行踪轨迹的电子纪录,即健康码,才能确保一旦发现感染个案可以方便追踪密切接触者,香港居民回到内地如果要享受出行免隔离待遇,也应该配置健康码,这可能带来私隐的问题,需要一定程度的牺牲,如何取舍,悉随尊便。

香港各行各业需要内地旅客来港带动复苏,但也不能过分寄望于通关能有起死回生的功效,毕竟有很多因素影响内地居民来港的意愿,起码疫情的不确定性也会令一部分人哪里都不想去,而且信心是需要时间和实例逐步恢复的,只能顺其自然,即使如此,有关部门也不能望天打卦,在内地加强宣传香港的防疫措施,以及免费发放消费券等等推广活动,也是必须,各行各业跟政府配合,才能增强内地各级政府对通关的信心。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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