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亚洲

背景资料:台美贸易暨投资架构协定(TIFA)历年召开细节及达成共识

    路透台北6月29日 - 27年前台湾与美国签署“贸易暨投资架构协定”(Trade and Investment Framework Agreement, TIFA)之后,迄今
已召开10次台美TIFA会议。
    
    第一届TIFA会议系于1995年召开,其后会议分别于1997、1998年、2004年、2006年、2007年、2013年、2014年、2015年及2016年举行。
    
 会议名称        时间         地点      台湾    美国                达成成果
                                       主谈人   主谈人              
 签署「台   1994              华府    驻美代表  AIT理事主席白乐崎   
 美贸易暨   9/19                      丁懋时                        
 投资架构                                                           
 协定」                                                             
 第1届TIFA       1995         华府    国贸局长  美国助理贸易代表Ro  台双方于该届会议就智慧财产权保护制度、请美国支持台湾OEC
   会议         3/6-7                  林义夫   bert Cassidy        D国际经贸组织活动、台关务合作、台美品暂准通关合作、台环
                                                                    保与贸易合作,以及台湾加入WTO相关经贸议题(包括关税、药
                                                                    品、电信、金融等议题),进行充分讨论。之后,台美双方于1
                                                                    996年完成签署台美货品暂准通关证协定。
 第2届TIFA       1997         台北    国贸局长  美国助理贸易代表Le  讨论台湾加入WTO相关经贸议题,包括:1.货品关税谈判(包括
   会议         2/3-4                  林义夫   e Sands             农业、工业产品8000余项之关税减让谈判)、服务业市场开放
                                                                    (计122项服务业部门);2.检视台湾经贸体制,包括:智慧财
                                                                    产权保护制度(包括专利权、商标、著作权等)、食品安全检
                                                                    验制度、动植物防疫检疫制度、进口许可程序、关税估价、与
                                                                    贸易有关之投资措施制度、边境查验措施、装运前检验制度、
                                                                    原产地规则、输入许可程序、台湾补贴相关计画等,以符合WTO
                                                                    规范;3.双方讨论台湾加入WTO政府采购协定、民用航空器协定
                                                                    ,以及台湾加入WTO的入会议定书与工作小组报告之相关内容。
 第3届TIFA       1998         华府    国贸局长  美国助理贸易代表Ro  于该届会议中请美国支持台湾参与OECD国际经贸组织,双方并
   会议        10/26-29                陈瑞隆   bert Cassidy        就强化台美在消费者安全保护合作、智慧财产权保护制度、医
                                                                    疗器材及药品、高雄捷运招标争议案、虾类输美、加入WTO有关
                                                                    农、工产品市场开放、稻米限量进口、电信等议题进行讨论。
                                                                    
 第4届TIFA       2004         华府     经济部   美国副贸易代表      第4届TIFA会议起台美TIFA对话层级提升至次长层级。双方于该
   会议        11/29-30               次长陈瑞  Josette Sheeran Sh  会议中,就台湾在WTO稻米进口改采关税配额制、智慧财产权保
                                         隆     iner                护、电信、药品等议题广泛交换意见。美国公开表示,我方在
                                                                    智慧财产权保护、电信自由化方面已有具体进展。
 第5届TIFA      2006          台北     经济部   美国副贸易代表Kara  双方于该届会议中就WTO新回合谈判、亚太区域经济发展与整合
   会议        5/25-26                次长陈瑞  n Bhatia            、台美在APEC合作、我台湾加入WTO政府采购协定、农业、电信
                                         隆                         、药品、智慧财产权以及贸易安全等议题进行讨论,在多项议
                                                                    题取得进展及共识,并正式列入会议具体成果。整体而言,美
                                                                    方国肯定台湾政府各相关单位所做的努力,使农业、电信、药
                                                                    品、智慧财产权保护及贸易安全等议题获致具体进展;对于尚
                                                                    未解决的问题,双方亦同意将持续加强合作,积极研拟具体解
                                                                    决方案。
 第6届TIFA       2007         华府    经贸谈判  美国副贸易代表Kara  该届会议中签署设立农业谘询委员会之了解备忘录及工作规范
   会议        7/10-11                代表办公  n Bhatia            (台湾已依条约及协定处理准则送请立法院查照),并就台美
                                      室总谈判                      双边经贸关系、WTO杜哈回合谈判、农业、药品核价及医疗产品
                                        代表                        标准、智慧财产权保护等议题以及台湾参与OECD国际经贸组织
                                       邓振中                       进行讨论。此外,双方亦就我台湾关切的堆积木议题*,包括洽
                                                                    签双边投资协定、电子商务合作协定、有关货运安全之大港倡
                                                                    议及货柜安全计画等进行实质讨论。
 第7届TIFA       2013         台北    经济部次  美国副贸易代表Deme  该届会议中讨论的议题相当广泛,包括农业、投资(含国际投
   会议          3/10                    长     trios Marantis      资共同原则)、数位经济(含资通讯技术(ICT)服务贸易原则)
                                       卓士昭                       区域及多边贸易合、能源、智慧财产权、药品与医疗器材以及
                                                                    技术性贸易障碍(TBT) 等8类议题(含30项子题),并讨论未来
                                                                    如何扩大及深化双方合作关系。该届会议并成立投资及技术性
                                                                    贸易障碍(TBT)工作小组,以深化对相关议题之讨论。
 第8届TIFA       2014         华府    经济部次  美国代理副贸易代表  台湾及美国于该届会议中,就投资、多边及区域合作、智慧财
   会议          4/4                     长     Wendy Cutler        产权、医药品、技术性贸易障碍、农业等多项议题等进行深入
                                       卓士昭                       讨论。自第7届台美TIFA会议成立投资及技术性贸易障碍(TBT)
                                                                    工作小组以来,双方持续就相关议题举行数次工作小组会议进
                                                                    行讨论。为确保该届TIFA会议取得具体进展,台美双方另于会
                                                                    议前就区域与多边贸易合作、药品与医材、智慧财产权及农业
                                                                    等可促进双方经贸关系发展的各项议题召开10余场视讯会议进
                                                                    行对话。
                 2015         台北    经济部次  美国副贸易代表Robe  台湾在会议中向美国说明刻正进行自由化落差盘点工作,并表
 第9届TIFA       10/1                    长     rt Holleyman        达台湾加入TPP意愿。台美双方盼续在WTO多边场域密切合作,
   会议                                卓士昭                       包括推动资讯科技协定扩大谈判及环境商品协定谈判作为本年
                                                                    底WTO部长会议成果。双方另就投资、智慧财产权、农业、技术
                                                                    性贸易障碍、药品及医疗器材等议题进行讨论
 第10届TIF       2016         华府    经济部次  美国副贸易代表Robe  台美双方在本次会议达成多项建设性成果,在农业、区域与多
   A会议         10/4                    长     rt Holleyman        边合作、智慧财产权及医药品、技术性贸易障碍及投资及透明
                                       王美花                       化议题5大领域,双方对于继续深化各项经贸合作有高度共识。
                                                                    台湾亦向美国重申盼加入TPP第2轮谈判期望,并说明为加入TPP
                                                                    所作努力。双方认同台美TIFA会议为处理双方贸易与投资重要
                                                                    议题最关键平台,并盼未来此平台能够继续使双方关切议题获
                                                                    得进展,为双边经贸关系注入动能。
  *备注:台湾为推动洽签台美自由贸易协定,采堆积木策略,即利用TIFA架构与美方研析洽签FTA相关章节的可能性。
    
  *资料来源:台湾行政院经贸谈判办公室

 (记者 高洁如;审校 杨淑祯)
  
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