April 6, 2018 / 1:18 AM / 3 months ago

重发-港报社评:项庄舞剑意在沛公,贸易战实为经济战--信报4月6日

(重发以更正来源)

全球首两大经济体在贸易领域的博弈白热化,就在美国公布对一千三百余项、总值五百亿美元的中国进口商品加征百分之二十五关税后,中方马上还以颜色,向货值对等的一百零六项美国产品,同样加征百分之二十五关税。

不过,美国为关税措施设下最少两个月的谘询期,而中国则表明要视美方何时采取行动才落实报复措施的执行日期,意味仍有透过谈判解决的空间。然而,中国的反制清单从上一次只涉及美国水果、葡萄酒、无缝钢管等货值约三十亿美元的产品,大幅加码至跟美方对等的五百亿美元,范围且扩大至合共占美国对华出口三成的大豆、汽车和飞机,摆上枱面的筹码非同小可。

最新剧情是,中美两国官员昨天齐转口风,似有为贸易战降温之意。白宫首席经济顾问库德洛表示,总统特朗普的关税政策旨在迫使中国进行谈判,属「战术性举动」,最终可能不会付诸实行。另一边厢,中国驻美大使崔天凯与代理国务卿沙利文会面后强调,中美应避免进行贸易战,中方期望能通过对话解决纷争。

贸易战没有赢家人尽皆知,从「敌友不分」的钢铁及铝材关税,到矛头迅速指向中国,与其说美国总统特朗普真心拥抱保护主义,不如看成美国摆出不惜在贸易上两败俱伤的姿态,也要迫使中国彻底改变于美方眼中长期占尽便宜的「不公平贸易行为」,包括强制在内地营商的美国企业向中资伙伴转让技术、窃取商业秘密和侵犯知识产权。项庄舞剑意在沛公,从这点出发,美国根据「三○一调查」结果向中国货品开刀,着眼的已不仅是贸易逆差等老问题,而是层次、布阵皆触及二十一世纪中美谁主浮沉的大棋局。

「三○一调查」早于去年八月启动,至特朗普政府根据调查结果开列中国产品关税清单,前后酝酿了整整八个月,市场到此刻始意识到华府「动真格」,股市反应自然格外强烈。

值得一提的是,有「极右国师」之称的前白宫首席策略师班农(Steve Bannon)去年九月出席在香港举行的投资论坛,官式演词显得对中国客气有加,跟其一贯作风大相迳庭,惟据本地媒体报导,班农私底下向与会者透露,中国强制在华美企转让技术,目的是打击美国「经济心脏」矽谷。他当时强调,这个问题若得不到解决,中美爆发贸易战将无可避免。

如真想遏制中国,特朗普可说棋差一着。「狂人」于就任总统首天大笔一挥,让美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),未经深思熟虑便弃掉这张王牌。「三○一调查」针对的服务贸易、知识产权、对外资设限等美方认为中国涉及的「不公平贸易行为」,正是TPP锐意解决的主要领域,原意乃透过这项把中国排除于外的安排,为北京决策者制造加快改革并最终加入的诱因。

不知是特朗普但凡前朝「遗物」皆视为愚蠢且废之而后快,抑或不愿重蹈西方「押错注」支持中国加入世界贸易组织的覆辙,TPP这着「妙棋」竟被特朗普亲手毁掉。

中国经济早已不像过去般依赖出口,单以对美出口而论,占中国GDP仅百分之五;扣除日、韩、台在中国货品里的进口含量,中国对美出口附加值占GDP比重更只有百分之三左右。大规模贸易战对中国经济造成伤害势所难免,但美国杀敌一千自损八百,也不见得能迫使北京放弃「中国制造二○二五」等关乎长远竞争力的战略目标。两强僵持不下,最终受害的必定是全球经济和金融市场。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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