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时事要闻

港澳办与中联办指香港“三权分立”说法必须纠正 反对派混淆视听挑战宪制秩序

路透香港9月8日 - 就近日有关香港“三权分立”(即行政、立法、司法)的争议,港澳办及中联办昨晚(周一)分别发表声明,其中港澳办指出香港特区的政治体制不可能实行建立在主权国家完整权力基础上的三权分立,因此三权分立在香港从未存在过。香港特区行政机关、立法机关既相互制约又相互配合,且重在配合。

中联办表示,长期以来,反对派在这个话题上混淆视听,企图积非成是,借所谓三权分立否认行政主导,误导香港社会对政治体制的认知,削弱行政长官的宪制地位和权力,根本目的是抗拒和架空中央对港全面管治权,挑战特别行政区宪制秩序。

两办表示,对于三权分立这错误说法,必须予以澄清及纠正。

香港教育局早前将通识科教科书中有关香港三权分立的内容删除,教育局局长杨润雄并指香港在回归前后都没有“三权分立”制度的说法,再次引起社会讨论及关注。特首林郑月娥上周二明确指出,香港并没有三权分立,香港法院有司法独立,在审判时不受干预,但三权分立应是指分工,是各司其职,可以互相配合,但她亦认同三权可以互相制衡。

香港大律师公会其后发表声明表达关注,指有关香港特区宪制体系内没有三权分立的言论,偏离了过往不少法庭阐述香港特区政府架构的权威案例,亦与两任首席法官过往作出的声明有所偏离,令公众揣测政府在现行宪制及法律框架下究竟是如何运作。

港澳办发言人在声明中称,根据基本法,行政长官在政权架构设置及其运行中处于主导和核心位置。行政长官是香港特区首长,并对中央政府负责,享有超出行政机关首长的广泛权力。以行政长官为核心的行政主导体制是香港基本法所设计的香港特别行政区政治体制的一大特征。

港澳办发言人并指,实行行政主导,并不否认香港特别行政区行政、立法、司法三权分置和三机构各司其职,也不否认行政与立法之间存在制衡关系,更不否认司法独立。

“香港社会一些人故意混淆视听,热衷于鼓吹三权分立的论调,其真实意图是欲扩大立法权和司法权,削弱行政长官和特别行政区政府的管治权威,抗拒中央对香港的全面管治权,从而挑战香港特别行政区的宪制秩序,把香港变成一个脱离中央管治的独立政治实体。这是要害所在。”(完)

记者 梁慧仪; 审校 杨淑祯

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