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专项债注资中国中小银行落地推进,温州银行增资扩股率先试水--报载

路透北京9月11日 - 中国浙江省城市商业银行之一--温州银行近日发布增资扩股方案的公告,除老股东按比例配股外,未足额认购部分将通过地方专项债券资金筹集,由温州市政府指定特别主体认购。这意味着专项债注资地方中小银行已进入落地实操阶段。

中国证券时报援引温州银行董办人士称,通过专项债方式引入的新投资者是温州政府指定的一家国有企业。温州银行将成为率先通过地方专项债的方式来补充资本金的银行之一。

关于专项债注资中小银行的方式,市场主要有两种讨论:一是地方财政部门及其受托人(主要为国有企业)履行其地方国有金融资本的出资人职能,将专项债募集资金通过增资扩股的形式注资给中小银行;二是通过专项债募集资金认购中小银行发行的资本工具(如可转债、永续债、二级资本债等)。

报导称,从上述温州银行人士的介绍来看,温州银行的增资方案更偏向于两种方式的综合。

“不一定是首例,但说明政策在稳步推进,行业对该方式补充资本的需求存在,更多地方和省份可能也正在探索落实。”报导援引一位华东银行业资深人士也证实,更多地方中小银行在尝试通过专项债拓宽补充资本。

温州银行增资扩股方案显示,该行拟发行不超过23.73亿股,名义发行价为2.95元/股,较2019年末净资产4.39元/股“折价”近七成,此次募资额最高将达到70亿元人民币。

中国货币网刊登的该行二季度信息披露报告显示,截至二季度末,该行核心一级资本充足率为8.51%,一级资本充足率为8.51%,资本充足率为10.93%。

7月初召开的国务院常务会议指出,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

银保监会城市银行部副主任刘荣7月中旬表示,新增地方政府专项债限额2,000亿元人民币,用于支持18个地区的中小银行,由省级政府负责制定具体方案,平均每个省份约111亿元。(完)

发稿 马蓉;审校 林高丽

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