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亚洲

《全球主要央行动态》--10月8日-10月15日

以下所列为上周三下午至本周四上午(10月8日-10月15日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**美加及全球**

20国集团(G20)财金领导人强调,迫切需要控制住新冠病毒的蔓延,并承诺将“竭尽全力”支持全球经济和金融稳定。在一份长篇公报中,G20财长和央行总裁还首次就解决低收入国家债务问题的“共同框架”在原则上达成一致,根据该框架,G20将以具体问题具体解决的方式应对越来越多的低收入国家面临债务困境的问题。

在国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会中,IMF略微上调对经济增长的预估,归因于富裕国家和中国在新冠疫情相关封锁后复苏的速度快于预期。全球财经领袖表示,迄今全球经济避免了疫情导致的崩溃,但警告若不能控制住疫情蔓延、维持刺激以及解决贫穷国家债务激增问题,则可能打击脆弱的经济复苏。

IMF警告,各国政策制定者因应全球健康危机推出的空前响应对金融系统带有风险,但经济持续衰退或政策失误可能使得全球益发脆弱。

一个由七家主要央行组成的团体陈述数字货币可能以何种形态出现,以帮助追赶中国的“开创性举措”,并超越Facebook旗下Libra稳定币等民间项目。该团体中包括美国联邦储备理事会(美联储/FED)。

旧金山联邦储备银行总裁戴利表示,美联储可能维持利率在近零水准数年,这一承诺目前“合适”,不过随着经济复苏,可能需要采取更多举措。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗称,他认为美联储没有必要扩大资产购买规模,并暗示随着新冠危机消退,他将支持削减资产购买规模。他预计美国经济今年将萎缩2.5%。

波士顿联邦储备银行总裁罗森格伦表示,今年联邦政府可能不会对家庭和企业提供更多援助,加之企业债务大幅增加,将拖累美国经济从新冠疫情引发的衰退中复苏。罗森格伦表示,他的展望是美联储决策者在上月会议上提出的最弱的预期之一,这在很大程度上是因为他认为在明年之前不会出台新一轮财政支持措施。

堪萨斯城联储总裁乔治表示,美联储管理货币政策的新框架将“容忍”更高的通胀,但不一定意味着是要设计通胀的全面承诺。

加拿大央行总裁麦克勒姆表示,该央行并没有积极讨论负利率,但在央行需采取更多举措以应对新冠疫情给经济带来的挑战时,负利率是央行可以采用的一种工具。

**大中华区**

中国央行货币政策司司长孙国峰称,当前疫情对经济冲击的高峰已经过去,但是中国面临的国际形势仍然复杂严峻,货币政策坚持稳健取向不变,更加灵活适度,更加精准导向,要完善跨周期设计和调节,维护正常货币政策空间。

中国央行调查统计司司长阮健弘在央行发布会上称,今年前三季度中国信贷和社融增速合理增长,还没到偏快增长的状况;当前面临的是一个特殊情况,宏观杠杆率的提升是宏观政策支持疫情防控和国民经济恢复的一个体现,应当允许宏观杠杆率阶段性上升,扩大对实体经济的信用支持。

中国央行发布非银行支付机构行业保障基金管理办法(征求意见稿)称,支付机构将全部客户备付金作为其清算保证金,央行按季度计提支付机构清算保证金利息划入基金。

中国央行副行长范一飞撰文称,当前中美关系复杂严峻,信息技术供应链安全存在巨大风险,极端情况下将严重影响中国金融网络和信息系统稳定运行;同时,金融与科技的深度融合,在传统技术风险挑战之上,还带来数据安全治理复杂度增高、新兴技术成熟度不够、非理性使用新技术等诸多新型风险。

中国央行副行长陈雨露撰文表示,要加快中央银行法定数字货币的研发和可控试点,保障支付安全。加强金融科技创新研究及其在金融基础设施建设中的应用,弥合数字鸿沟,提升运行效率与监管效能。

中国央行宣布,决定自12日起将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0;并称将继续保持人民币汇率弹性,稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中国央行行长易纲撰文表示,要尽可能长时间实施正常货币政策,促进居民储蓄和收入合理增长;同时把握好内部均衡和外部均衡的平衡,坚持市场化人民币汇率制度。

中国央行和深圳市政府近日将陆续发出总计1,000万元人民币的“数字人民币红包”,这被视为数字人民币首次在公开范围进行测试。

台湾央行总裁杨金龙称,7月到目前为止台币升值幅度与韩元大致相当。台币汇率1比28短期或许是对的,长期就不敢说;至于央行调节汇率的准则不变,有不规则、大量资金进出时,会进场调节。

台湾央行送至立法院的业务报告称,就短期或长期趋势而言,台币兑美元汇率有升有贬,呈双向波动且具有弹性,并非僵固不变;央行在书面报告就台湾的景气、物价、利率和汇率,及房价等议题提出说明。报告分析,最近房价上涨主要是台商回台投资所带动,解决高房价问题,避免投机炒作,仍有赖中央相关部会与地方政府通力合作健全房市。

四位消息人士透露,台湾央行近期致电多家银行,关切银行承做九成房贷、房贷成数、利率及房贷宽限期等问题。

**欧洲**

包括欧洲央行总裁拉加德在内的五位央行决策者提出建议,改变以往欧洲央行引导欧元区物价增长的方式。欧洲央行正在进行近20年来的首次策略评估,决策者的建议涵盖从增加购买绿色债券到让通胀率超过象征性的2%门槛,以及什么都不做。

欧洲央行管委克诺特表示,新一波冠状病毒感染正在减缓欧洲经济复苏,但其影响可能不及第一波。

英国央行总裁贝利表示,英国央行尚未到能够决定是否将利率降至零以下的时候,重申他在这个备受关注话题上的政策立场。

英国央行询问各银行对零利率或负利率的准备情况;英国央行在上月宣布,正在考虑如何在必要时将利率降至零以下。英国央行要求银行业者在11月12日前答复,也就是下次宣布货币政策一周后。

参与欧洲央行政策调整的消息人士对路透表示,部分政策制定者不愿效仿美联储设定平均通胀率目标的做法,担心这可能会束缚他们的手脚。

英国央行总裁贝利表示,央行认为,英国经济在从冠状病毒危机中复苏的过程中,可能面临比预期更大的困难。

英国央行称,英国全面退出欧盟可能给投资者带来麻烦,因为银行在欧盟的新网点配备员工,但更广泛的金融稳定性几乎未面临威胁。

欧洲央行9月会议记录显示,欧洲央行对受疫情打击的经济的担忧可能超过分析师此前的预期,暗示今年晚些时候可能推出更多刺激措施。

英国央行总裁贝利表示,央行对于支撑经济并非没有了弹药,而是未来再出现疫情时,将积极、主动地使用。贝利表示,英国经济风险“非常偏向下档”。贝利指出,他认为英国与欧盟应能够达成贸易协议,另外,他预期第二波新冠疫情的影响不会像第一波那么严重。

**日本与韩国**

韩国央行维持指标利率不变,虽然受新冠疫情打击的经济仍举步维艰,但央行希望遏制不断上涨的房价。

韩国央行表示,已同意与中国续签本币互换协议,稍晚将公布展期时间及规模等细节。

日本央行总裁黑田东彦表示,日本目前没有发行央行数字货币(CBDC)的计划。与此同时,七国集团(G7)的金融领导人就数字支付达成了共识。

黑田东彦强调,他准备采取进一步的货币宽松措施,称日本央行缓解新冠疫情对经济冲击的工具尚未用尽。黑田东彦表示,日本经济已在4-6月触底,整体状况看起来比几个月前“好多了”,出口、产出和资本支出“相当强劲”。

日本央行上调对全国九个地区中八个地区的经济评估,称这些地区经济开始回升或显露好转迹象。

**澳洲与新西兰**

澳洲央行总裁洛威表示,随着放松新冠病毒限制措施,货币宽松将变得更加有效。这表明该央行可能进一步降低官方隔夜拆款利率(OCR)。洛威还表示,作为刺激就业和增长的货币刺激计划的一部分,央行委员会正在研究购买较长期政府公债可能带来的好处。

澳洲央行表示,澳洲金融体系的强劲程度足以抵御该国经济大幅萎缩的冲击,并为经济复苏提供支持,即便风险“高企”。澳洲央行在其半年度金融稳定评估报告中称,金融体系面临的风险将被弱于预期的经济复苏放大。而经济复苏较弱则是源于新冠疫情导致的卫生情势或国际政治紧张形势进一步恶化。

**其他央行**

泰国央行表示,由于受到新冠疫情大流行的影响,泰国经济前景依然高度不确定,风险偏向下行。泰国央行在分析师会议上发布的声明称,经济复苏至少要持续两年时间,才能使经济回到疫情爆发前的水平。

新加坡金管局维持货币政策不变,一如市场普遍预期,称其宽松政策在一段时间内仍将是适当的。

印尼央行维持利率不变,继续按兵不动以避免给不断贬值的卢比带来进一步压力,但央行重申将动用量化宽松政策支持受新冠疫情重创的经济。

印度央行维持指标利率不变,符合市场的广泛预期。该行同时维持宽松的货币政策立场以支持受冠状病毒打击的经济。 (完) (整理 李婷仪 审校 张明钧)

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