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亚洲

香港政府应重推出售公屋,推算最多可创4万亿港元财富纾缓经济困局--学者

路透香港11月17日 - 在一个由香港前特首董建华牵头的智囊机构--团结香港基金周二举行的网上研讨会上,有学者建议政府应重推“租者置其屋计划”(即出售公共房屋),估计倘将现有公屋资源悉数出售的话,将可创造超过4万亿港元的财富,可纾缓香港在疫情下面对的经济困局。

出席研讨会的香港大学经济学讲座教授王于渐表示,香港属开放型经济,但在新冠疫情全球扩散下,香港经济不易靠外部拉动恢复,虽然中国在控制疫情方面做得较好,但与中国内地开放开通只是恢复外部需求的其中一个方法。

“所以如何牵动内部需求很重要,即本地消费和投资...重推租置计划是其中一个方法,起码能延长总体需求保证一段时间。”他说。

政府统计处数据显示,2019年香港的GDP总量约2.87万亿港元,悉数出售公屋料可创造的4万亿港元财富,相当于GDP约1.4倍,及政府2020/21年度经常开支预算的8倍多。

那到底这4万亿港元是如何推算出来的呢?王于渐解释,假设平均每个公屋单位市价为300万港元,政府以一半价钱出售予租户,即租户能有150万港元的财富得益,而政府库房则有150万港元的收入;租户获得的财富增值,可能用于装修居所等方面,而若转售物业的话可能涉及其他法律服务、银行按揭等等,可间接推动不少经济活动,使公屋资源更有效运用,4万亿额外财富就此释放出来。

出席同一场合的香港中文大学沪港发展研究所副所长宋恩荣表示,香港经济面临的危机是战后几十年来最严重的,政府在推出多轮的刺激措施后,财政储备已下降至8千多亿港元,香港长远会出现结构性财赤,而在疫情下恐怕要两年时间政府才能恢复录得正常的财政收入。

“ 政府坐拥一个很大的可实现财富(公屋资源),是隐藏财富。”他说。

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺认为,政府可以将出售公屋所得资源发展长远有利经济的基建项目,而在经济欠佳时进行这类投资时机最好,因工程成本下降,同时可创造大量就业机会。事实上现时香港有不少交通基都呈现使用饱和状态,有需要兴建新的道路基建项目。

租置计划是香港首任特首董建华推行的政策,以较低的价格让公屋租户购买本身单位,是旨在达到七成港人自置居所的目标的其中一项政策。其后香港楼市大跌,政府最终取消多项介入房屋市场的政策。

自2009年起,香港楼价连年上升,社会上亦不时亦有意见建议政府重推重置计划,协助市民置业。特首林郑月娥在去年的施政报告中表示,加快出售现时39个“租者置其屋”计划内约4万多个未售出的公屋单位,但指暂时难以重推该计划,并会在整体公营房屋供应更有把握后认真研究。

被问到倘重推租置计划,会否影响楼价下跌时。王于渐表示,假设政府每年只推售2.5万个单位,应不会对楼价产生很大影响。(完) (记者 梁慧仪; 审校 吴云凌)

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