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亚洲

《全球主要央行动态》--12月10日-12月17日

以下所列为上周四下午至本周四上午(12月10日-12月17日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**大中华区**

中国央行副行长刘国强最新撰文称,下一阶段在宏观层面,搞好货币政策跨周期设计,完善货币供应调控机制,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配,以深化利率市场化改革为抓手疏通货币政策传导机制。

中国央行公开市场本周因MLF错位到期出现大额净回笼,但低到期量时央行仍坚持逆回购操作,反映出的短期呵护态度显然更受关注。国企违约冲击波虽暂时缓解,但市场信心仍欠缺,加之年关将至,央行送暖风意在为市场注入“强心剂”,防范跨年之际信用风险再升温引发叠加冲击。

中国人民银行和国家外汇管理局周五发布通知称,为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,引导金融机构市场化调节外汇资产负债结构,将金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25下调至1。央行网站发布新闻稿并称,金融机构应树立“风险中性”理念,更好地服务经济社会发展。

中国央行周二超预期开展9,500亿元人民币中期借贷便利操作,不仅远超本月到期量,亦创单次纪录新高。分析人士认为,央行此举有助于维稳跨年及春节期间资金面,但更重要的应有利于同业存单利率继续回落,从而缓解银行结构性负债压力。

台湾央行公布,将延长银行承作受疫情影响中小企业专案贷款的受理申贷期限,即自今年12月31日延长到明年6月30日;同时,央行亦调整该专案的融通期限,从原来到今年12月31日延至明年底。

台湾央行预告修正“银行业办理外汇业务管理办法”,放宽指定银行于境内发行外汇金融债券得连结衍生性金融商品或为结构型金融债券。同时,央行亦将简化银行申请为外汇指定银行的资格条件、申办程序及申请文件。

尽管美国财政部报告中将台湾列入汇率操纵观察名单,台湾央行一位不愿具名官员表示,还是会维持汇率稳定。今日稍后台湾央行将召开第四季全体理监事会议,各央行官员均以缄默期为由不愿多做评论。

**美加**

美联储维持利率不变,并承诺未来将继续向金融市场注入资金,以对抗衰退,尽管在疫苗接种开始后,政策制定者对明年的展望有所改善。美联储重申了在经济复苏完成之前都将把指标隔夜利率维持在近零水平的承诺,并称现在还将把每月的政府债券购买计划与这一目标挂钩。此次政策声明获得联邦公开市场委员会一致支持。

美联储将为九家中型外国央行提供美元“互换”额度的期限延长至2021年9月30日。今年3月,美联储与澳大利亚、巴西、韩国、墨西哥、新加坡和瑞典央行设立了600亿美元的互换安排,与丹麦、挪威和新西兰央行设立了300亿美元的互换安排。

加拿大央行一位高级官员表示,如果第二波新冠疫情恶化,加拿大央行可能会进一步降息,但不会降至负利率。不过,如果疫苗的推出改善了前景,加拿大央行也可能重新审视当前的刺激措施。

加拿大央行总裁麦克勒姆说,由于新冠病例上升破坏了近期增长,2021年第一季加拿大经济可能衰退。麦克勒姆表示,虽然疫苗的问世令人更加明确疫情大约能在何时结束,但第二波疫情趋于恶化,给经济复苏“砍了一刀”。

**欧洲**

欧洲央行推出更多刺激措施,以帮助欧元区摆脱双底衰退,并为经济提供支撑。欧洲央行将大流行病紧急资产收购计划(PEPP)的整体规模增加5,000亿欧元,至1.85万亿欧元,符合市场预期。央行还将该计划延长了九个月,至2022年3月,目的是将政府和企业的借贷成本保持在历史最低水平。

欧洲央行公布的最新经济预测显示,由于新冠疫情继续对产出构成压力,该行预计明年经济复苏将更为缓慢,但2022年的复苏速度可能会比此前预期的更快。根据其基线情境假设,欧洲央行预计明年国内生产总值(GDP)将增长3.9%,低于9月份预计的5%。但预计2022年的增长率为4.2%,高于此前3.2%的预期,欧洲央行总裁拉加德表示。

欧洲央行总裁拉加德表示,尽管有关疫苗将很快推出的消息令人鼓舞,但新冠大流行仍可能引发更多经济挑战。拉加德表示,央行将密切关注欧元强势,因欧元走强往往会压低物价,从而推低欧元区通胀。

德国央行在半年度宏观经济预测中表示,今年经济萎缩幅度料小于先前预估,但明年经济回升幅度也将相对较小。德国央行称,德国经济今年经日历调整后料将萎缩5.5%,先前预估则为萎缩7.1%。

欧洲央行管理委员会委员暨法国央行总裁维勒鲁瓦德加洛表示,欧洲央行最新的刺激政策目标是让融资情况更为有利,而不是为了向经济注入一定数额的流动资金。

英国央行总裁贝利表示,新冠疫情、英国与欧盟之间的贸易安排即将转变是金融体系面临的下档风险。贝利表示,央行正在与银行业者展开“大量的工作”,以解决在必要时如何在英国实行负利率的问题。

欧洲央行管委暨奥地利央行总裁霍尔茨曼表示,预计欧洲央行不会全部动用其抗击疫情计划中为额外购买债券而预留的5,000亿欧元。

英国央行采取措施,让英国的银行能在2021年继续放贷。央行总裁贝利表示,央行已尽其所能来降低12月31日无协议脱离欧盟带来的风险,并已准备好应对金融市场出现的任何混乱。

法国央行预测,由于防疫限制措施解除,经济明年将反弹,只不过反弹速度没有先前预期地快。法国央行在季度展望中预测,在今年经济萎缩约9%后,2021年和2022年料将增长约5%,2023年增幅将放缓至略逾2%。

欧洲央行管理委员会委员暨法国央行总裁维勒鲁瓦德加洛对France Inter电台表示,新冠疫苗给经济带来的任何积极作用要等到2021年底才能显现。维勒鲁瓦德加洛在采访摘录中称,欧洲央行已准备好抵消汇率对通胀的影响。

瑞士央行表示,尽管美国财政部周三将瑞士列为汇率操纵国,但不会改变其货币政策,并称瑞士央行仍愿意在外汇市场上采取积极行动。

**日韩**

日本央行短观调查显示,日本10-12月季度企业信心连续第二季好转,经济持续走出新冠疫情打击的迹象令人感到宽慰。但是企业削减其本财年资本支出计划。12月大型制造业景气判断指数从9月的负27升至负10。该数据好于路透调查中预期的负15,也是自2002年以来最快的改善步伐。大型非制造业景气判断指数也从9月的负12升至负5,改善幅度为2010年以来最大。路透调查预估为负6。

日本央行表示,已决定从财务省购买约60亿美元现金,以确保有足够的弹药应对任何新冠疫情造成的市场混乱。日本央行在一份声明中表示,将在明年3月底之前的任何时间,按照当时的市场汇率进行购买。

韩国央行11月26日会议记录显示,几乎所有央行委员仍然担心受到疫情打击的就业市场以及迅速攀升的家庭负债。“由于中小企业、个体经营企业和建筑公司等对就业影响很大的公司仍然疲软,在相当一段时间内就业市场不大可能复苏,”一名央行委员表示。

**澳新**

澳洲央行表示,澳洲就业市场复苏步伐快于预期,得益于放宽抗疫限制举措以及消费者支出反弹,但失业人数要降至目标水准还需数年。澳洲央行公布12月政策会议记录显示,委员会担心未来还有一段较长的高失业期,扭转这种局面将是“优先要务”。因此,委员会同意需要在较长时间内采取“大量”货币和财政支持措施,并准备好在必要时加码刺激措施。

澳洲央行高级官员表示,国内银行业者在应对经济滑坡方面准备得比2008/09年全球金融危机前更充分,他们持有更多的流动资产。

新西兰央行称,将房价纳入货币政策考量并非优先选择。不过新西兰央行称,可能被要求在制定金融政策时将房地产问题考虑在内,这可能通过本周进行一读的新西兰央行法案来实现。 (整理 王灿;审校 陈宗琦)

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