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中国社科院:明年商品房价格涨幅降至5%左右,大城市供需矛盾突出

路透上海12月22日 - 刚结束的中国中央经济工作会议再花重笔墨谈及房地产市场。中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示,预计在没有重大政策转向和外部冲击的情况下,房地产市场将延续平稳态势,预计2021年全年商品住房价格同比涨幅降至5%左右;而随着人口从农村和非都市圈向都市圈城市群转移,大城市住房供需矛盾突出。

经济参考报周二引述他指出,2020年房价平均水平突破万元大关,由于“三道红线”和资金监管从严会导致房地产企业降价促销,加快销售,预计2021年商品住房销售面积同比增幅将保持不变并再创历史新高。由于改善性需求会继续增加,刚性需求也会得到释放。房地产租赁市场有所改观,保障性租赁市场的步伐将进一步加大。

随着各地升级调控措施,中国楼市整体继续降温,11月70个大中城市房价指数延续涨幅收窄之势,同比和环比分别为近五年和八个月新低,新房价格上涨城市个数则创2月以来最低,分析人士多预计,调控密度再提升,房价上涨动力将进一步弱化。

社科院等昨日发布的《中国住房发展报告(2020-2021)》指出,在潜力提前释放的背景下,预估的在2025年出现住房绝对拐点即住房销售额绝对量下降可能会提前。

倪鹏飞表示,总体上看,长时期住房市场结构性过剩将较为严重,但结构性潜力仍然存在。从家庭类型看,虽然中上收入家庭住房可能已经出现过剩,但中低收入群体的住房需求,尤其是保障性住房需求要弥补的缺口还很大。新市民的刚需、部分改善型需求和老城改造的重置需求还有较大的潜力;从空间类型上看,人口集中流入的地区还存在住房短缺。

他并称,在房地产调控持续紧缩的背景下,房地产行业稳定性已有所增强,但潜在的隐忧仍存,风险、错配和挤出的问题没有根本解决。目前来看,炒房还没有被完全控制。投资需求占比增加和杠杆购房比例扩大,部分城市出现贷款炒房现象。在此背景下楼市风险仍比较大。

此外,房地产挤出效应有所增加。他谈到,疫情冲击之下,一边是快速复苏回暖的房价,另一边则是迟迟难以回升的消费。房地产投资的快速恢复和崛起对其他固定资产投资形成一定的挤出。房地产过度发展扭曲实体经济发展,进而影响整个国民经济结构的调整。

倪鹏飞建议,构建以都市圈为单元和主体的地方和全国住房空间体系,并建立以都市圈为单元的地方和全国住房监管与调控体系;加快开征房地产税以带动长效机制建设;启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”。

上周五闭幕的中央经济工作会议首次提出“解决好大城市住房突出问题”,并大篇幅聚焦租赁市场发展。(完) (发稿 边竞;审校 张喜良)

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