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中国审计署:2019年度中央预算执行和其他财政收支整改问题金额已达2,118亿元

路透北京12月23日 - 中国审计署周三公布,截至10月底,国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告指出的问题绝大多数已整改,有关部门单位和地方采取上缴国库、退还税费、统筹使用或加快拨付进度、调整投资计划和账目等方式,整改问题金额2,118.08亿元人民币,制定完善规章制度2,350项,追责问责705人。

审计署审计长侯凯周三向全国人大常委会报告2019年度审计查出问题的整改情况。关于防范化解重大风险审计方面的问题,一是地方政府债务管理问题。对新增专项债券资金未使用问题,有关地方抓实项目遴选储备,建立资金使用情况报告制度,加快债券资金支出和项目建设进度,及时调整资金用途,18个省及所辖36个市县已安排使用或收回闲置资金242.85亿元,并完善制度3项,约谈8人。对违规举债或担保问题,9个地区通过安排预算、直接偿还等化解隐性债务60.22亿元,2个地区对违规举债单位追责问责。

二是基层财政运转问题。财政部出台做好基层“三保”工作等多份文件,严格按照县级为主、省级兜底的原则,阶段性提高县级财政资金留用比例;完善县级基本财力保障机制奖补资金、均衡性转移支付资金等分配办法,健全激励约束机制;强化地方库款运行监测督导,加大财政支出结构调整力度,大力压减一般性支出,兜牢“三保”底线。

三是金融风险防范化解问题。对10家中央金融机构未按期偿还贷款余额增长问题,银保监会等主管部门强化监管指标监测,加强信用风险审慎监管,组织开展压力测试,指导有关金融机构充分计提拨备、准确风险分类、加快不良处置;有关金融机构分类施策,缓解因疫情受困企业还本付息压力,有效识别客户实质风险。

对地方中小银行实际不良率较高问题,银保监会持续推进不良贷款真实入账,推动地方运用专项债券补充中小银行资本;有关地方和金融机构加快不良贷款清收、处置。

审计署官网刊登的整改情况解读也提到,还有少部分问题尚未得到彻底纠正,主要是涉及体制机制问题或者制度不完善等原因。一是有些属于涉及改革中长期目标的体制机制问题,需要在深化改革进程中逐步解决。

二是有些属于相关制度措施不完善或修订不及时的问题,需要在先行先试和探索试验过程中予以规范;三是有些属于受客观因素和外部环境影响较大的问题,需要统筹考虑多方因素稳步推进整改;四是有些问题已难以回溯,整改难度较大,需要根据实际情况采取针对性的措施。(完)

详情点选中国审计署官网:here

here (发稿 沈燕; 审校 林高丽)

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