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亚洲

《全球主要央行动态》--12月24日-12月31日

以下所列为上周四下午至本周四上午(12月24日-12月31日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**大中华区**

中国央行等金融管理部门联合约谈蚂蚁集团的具体内容出炉,指蚂蚁集团“藐视监管合规要求”,存在违规监管套利行为;并提出五项重点业务领域整改要求,包括依法设立金融控股公司,确保资本充足。对此,蚂蚁集团迅速回应,发布公告称,会在金融管理部门的指导下成立整改工作组,“全面落实约谈要求”,规范金融业务的经营和发展。

路透报导引述两位直接知情人士称,中国金融科技巨头-蚂蚁集团正考虑将大多数在线金融业务纳入一家控股公司,其中包括消费贷款业务,这家控股公司将需遵守类似传统金融公司的监管规定。中国央行回应路透称,蚂蚁集团已实质控制了证券公司、保险公司等多家多类金融机构,符合《金控办法》规定的设立情形,应当依法设立金融控股公司;目前蚂蚁集团正在按照《金控办法》制定设立金融控股公司方案。

中国央行货币政策委员会第四季度例会指出,要着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进降低贷款利率的潜力;引导金融机构增加制造业中长期贷款,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。

中国央行发布《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法(修订草案征求意见稿)》,适用范围增加非银行支付机构、从事网络小额贷款业务的小额贷款公司,消费金融公司、贷款公司、银行理财子公司等。

中国央行近期会同国家发改委、证监会联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》,强调信息披露不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,强化违法违规的法律责任;同时,强化企业及董事、监事和高级管理人员,控股股东和实际控制人的信息披露主体责任,并明确承销机构、会计事务所、评级机构等中介机构相应的信息披露义务和职责。

中国央行最新工作论文指出,监管当局应注意规范银行间市场的投融资行为以及商业银行同业债权类资产认定范围与条件;对信息披露提供MPA考核评估激励,增设资产透明度指标,对商业银行实施全面、持续和穿透性监管。

中国央行郑州中心支行行长徐诺金撰文指出,应适度放宽特殊时期货币政策工具使用条件,通过扩大政策覆盖面提升政策效果;在经济下行压力仍较大的情况下,可进一步引导存贷款利率下行,尤其是通过引导存款利率下行去扩大贷款利率下行空间。

中国人民银行调查统计司司长阮健弘等撰文指出,当前中国资管产品已从“抓防范、防风险”进入“促转型、归本源”为主要特征的新阶段,风险仍未完全消除。下一步要针对各类资管产品不同专长和特点,提高监管精细化程度,密切关注资管转型中的信用风险和流动性风险,及时制定有针对性的措施。

中国央行发布公告称,改革和完善银行间债券市场现券做市商制度,围绕简政放权、加强事中事后管理、建立健全做市业务激励约束机制等方面,明确做市商的权利和义务,还明确做市商“九不得”行为,禁止利用内幕信息进行决策和交易等。

中国央行副行长陈雨露表示,个人征信服务一律持牌经营,未来将及时推出《个人金融信息保护暂行办法》,以更大的力度来规范个人信息在金融领域里的依法合规使用;同时,要高度警惕违约企业发生虚假信息披露,或者是欺诈发行甚至是恶意“逃废债”等违法违规行为。

中国央行副行长潘功胜日前表示,要推动完善债券市场法律体系,全面提升债券市场法治水平,对债券市场违法行为零容忍,不断夯实债券市场信用基础,助力债券市场健康平稳发展。

为落实行政院“健全房地产市场方案”,台湾央行表示,邀集八家公股银行座谈,希冀强化工业区土地抵押贷款风险控管措施。

台湾央行称,明年2月起标售两年期定存单,金额调高为600亿台币(先前400亿);央行称此为因应金融机构资产配置需求,至于364天期存单标售金额不变为1,700亿台币。官员表示,此不是为了紧缩市场,而是因应金融机构需求。

台湾央行总裁杨金龙称,新冠疫情比2008年的全球金融危机对经济的影响更大,央行希望疫苗能赶快出来,也希望银行体系能够提供协助让疫苗赶快研发出来,因疫苗出来全球经济体系才会恢复得快,金融体系也会跟着恢复。

**美加**

美联储表示,已将其“主街贷款计划计”(Main Street Lending Program)的终止日期延长八天,以处理一波申请量的增加,在特朗普政府宣布将结束美联储包括这项紧急信贷工具在内的一些机制后,主街贷款申请量有所增加。

**欧洲**

德国央行总裁暨欧洲央行管委魏德曼告诫那些被迫增加发债以支持本国经济的欧元区成员国政府,不要指望欧洲央行永远维持低利率。

欧洲央行银行监管委员会主席恩瑞亚(Andrea Enria)表示,欧洲央行已经准备好“使用大棒”让银行提留坏账拨备,并降低新冠大流行造成的坏账的总体水平。

**日韩**

日本央行12月会议意见摘要显示,日本央行的决策者在评估收益率曲线控制方面应走多远的问题上存在分歧,一些决策者呼吁改变实现2%通胀的策略。

日本央行总裁黑田东彦表示,在即将进行的政策措施检讨中采取新作法,将试图让刺激计划“灵活”应对未来冲击,例如造成此间衰退加剧的新冠危机。

**其他**

土耳其央行将指标一周回购利率上调200个基点,从15%调高至17%,升息幅度大于预期。在新总裁阿巴尔(Naci Agbal)的带领下,寻求抑制双位数通胀,并提升央行政策信誉。 (整理 陈宗琦;审校 蔡美珍)

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