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亚洲

港报社评:蓬佩奥为拜登留一张弹性台湾牌--信报1月11日

经过一轮令美国历史蒙羞的「国会山庄暴动事件」,特朗普政府的任期一步一惊心地倒数,危颠颠来到尾声,1月20日必须把政权交给新总统拜登,但国务卿蓬佩奥仍然推出一项重要政策,他在一月九日宣布撤销美国与台湾官员接触的所有「自设限制」(self-imposed restrictions),不再实行「讨好中共的单边措施」。台湾外交部长吴钊燮表示感谢,总统府发言人张惇涵认为,此举充分反映「台美坚实的伙伴关系」。

对于这一项政策,内地《环球时报》发表题为〈蓬佩奥或让台湾当局的日子倒计时〉的社评,批评特朗普政府又一次对中美关系及台湾问题疯狂挖坑及埋雷,相当于为和平世界掷下一枚原子弹,严重后果难以预料,警告蓬佩奥若胆敢在任期结束前访台,北京的反应将会是排山倒海式,届时解放军战机将第一时间飞临台湾上空,以前所未有方式宣示主权;如果台美方面胆敢做出过激反应,就很可能触发战争,中方将向配合蓬佩奥表演最后疯狂的台湾当局,给予根本性惩罚。新华社也发表题为〈台湾问题不是美少数反华政客的「翻本筹码」〉的文章,狠斥「史上最差国务卿」在台湾问题上不择手段,无非转移矛盾,最后捞点「翻本筹码」,根本不考虑中美两国关系与两国人民的长远利益,其用心可谓歹毒。

蓬佩奥撤销所有对台交流限制之前,也宣布美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)将于本月13至15日访问台湾,期间与总统蔡英文会面。外交部发言人华春莹批评蓬佩奥,不择手段利用所剩任期蓄意破坏中美关系,服务其个人政治私利;美方如果执意妄为,必将为其错误行为付出沉重代价。

表面上观之,蓬佩奥提升美台关系,制造既定事实,无异于让即将全面执政的民主党陷入两难局面。拜登如果继续利用「台湾牌」跟北京对着干,中美关系无法缓和,不利两国贸易谈判;如果拜登上台后推翻蓬佩奥的指令,重新实施对台交往限制,共和党必然以此为藉口攻击民主党向北京献媚。惟实际上分析,蓬佩奥留下的这张「台湾牌」对于拜登来说完全无害,反而是一记妙着,因为美台交流不交流,彼此之间有没有限制,决定权在于白宫,万一中美关系闹得太僵,始作俑者是前朝旧臣,民主党很容易就把责任推卸得一乾二净。

首先必须看清楚一点,民主党跟共和党一样视北京为竞争对手,只是敌视的程度不同而已。打破一直以来美台高层官员不得互访禁忌的《台湾旅行法》,2018年参议院通过之时是「一致同意」,意味着民主共和两党完全有共识促进美台交流。除此之外,《台湾保证法》的立法过程亦差不多。在这样的背景之下,拜登政府应该不介意蓬佩奥撤销美台官员接触的限制,反而可能暗自庆幸他留下的「台湾牌」更具弹性。

美国政府不但爱打「台湾牌」,必要时还会打「西藏牌」。严格而言,该国高层官员「自设限制」不得跟西藏精神领袖达赖喇嘛见面,然而翻查纪录,诸位总统都见过达赖,包括共和党的布殊父子,以及民主党的克林顿和奥巴马。至于拜登,他在去年九月选举期间批评,特朗普是过去三十年来唯一没有跟达赖见过面的美国总统,也没有依法任命一位西藏问题特别协调员,他承诺当选后将与达赖会晤,并且制裁侵害西藏人权的中国官员。

见或不见达赖,亲疏决定权在于美国总统,同样道理,美国与台湾官员是否接触,谁入主白宫谁就有权决定是否设限。蓬佩奥撤销美台交流限制,拜登乐得在这个问题之上得以拆墙松绑,进可攻,退可守。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

路透中文新闻部

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