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亚洲

香港政府建议立法推行预付电话卡实名制,执法机构须法庭手令才能取得资料

路透香港1月29日 - 香港政府周五表示,将于明天(周六)就电话智能卡实名登记制度展开公众谘询;现时全港逾2,100万个流动电话用户中,约56%使用毋须登记个人资料的预付储值电话智能卡。政府表示,拟推行实名制目的是打击罪案。

商务及经济发展局局长邱腾华在记者会称,登记的个人资料只会由电讯商保存,执法机构要在获得法庭手令本后才取得相关资料,不包括通话记录及内容。

“近年因这类电话卡的匿名性质,让不法之徒用作违法活动;现时并无法例规定使用这类电话卡时要提供任何(个人)资料,执法机构难以追查及或锁定违法活动的幕后人士,对打击罪行造成很大障碍。”他说。

现时香港市面上有超过2,100万流动电话用户,几乎是全港750万人口的3倍;使用电讯服务供应商月费计划的有约900万用户。

邱腾华表示,希望通过电讯条例去订立规则实施实名制,由电讯商负责登记、收集及储存用户资料,涵盖由本地电讯商发出及在香港使用的电话智能卡;建议日后每名用户可向每个电讯商登记不多于三张这类电话卡,现时本港有超过30间电讯商提供这类毋须个人资料的电话卡服务,相信足以满足基本需要。

至于电讯商有责任核对、厘清及在有合理怀疑下可取消此类电话智能卡登记并保留资料12个月,以便有需要时将资料予执法机构使用。

他表示,登记的个人资料只会由电讯商保存,除非有紧急或迫切的情况,否则在一般情况下执法机构需要有法庭手令下才可向电讯商索取资料,但不包括通话记录及内容。

被问到政府是次立法是否与2019年反修例事件有关或有国家安全方面的考虑时,邱腾华表示,计划目的是打击罪案,无论是任何罪案,如果有人犯法时能够协助警方或其他执法机构执行打击罪案活动上收效,这就是目的。(完) (记者 梁慧仪;审校 张喜良)

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