for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up
亚洲

港报社评:缅甸政变倘遭制裁,经济民生重回窘境--信报2月2日

缅甸军方发动政变,昨日拘捕文人政府的实际元首、国务资政兼外长昂山素姬和总统温敏,以及同党「全国民主联盟」(NLD)的多名高官,宣布实施为期一年的紧急状态令。昂山素姬发表声明,指摘军方行动违反宪法,要把缅甸带回独裁统治,促请人民拒绝接受政变,呼吁全力抗议。美国白宫扬言,与缅甸人民站在同一阵线,要求该国军方立即扭转局面。

以美国为首的西方国家强烈谴责,联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)形容政变是「对缅甸民主改革的重大打击」。中国外交部发言人汪文斌表示,中国是缅甸的友好邻邦,盼望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧。

军方政变并且实施紧急状态令的原因是指控「选举存在大规模舞弊」,声称将重新举行大选,届时会把政权交给胜选政党。缅甸去年十一月举行大选,昂山领导的全民盟压倒性胜出,得票率百分之八十三。由军方支持的联邦巩固与发展党(Union Solidarity and Development Party)在 四百七十六个国会席位中只赢得三十三席。军方随即质疑选举结果,与昂山政府关系变得紧张,终于在昨日发动政变,等于一次过凭枪杆子DQ全部当选者。

缅甸军方几十年来把持权力,昔日的反对派领袖昂山素姬长期遭软禁,直至二〇一五年,军方才答允举行大选,意味着释放权力,但宪法确保军方坐拥百分之二十五国会议席,修宪及重大官员任命亦须军方同意。为了防止昂山当选正式的国家元首,军方甚至为她「度身订造」法律条款,禁止配偶或子女是外籍者角逐总统(昂山的丈夫和儿子都是英籍),封杀她登上总统宝座的机会,于是昂山只能以国务资政兼外长的身份「垂帘听政」。不管怎样,缅甸这几年来算得上是迈开了民主化的步伐,从而获享美国放宽制裁,经济发展迅速,民生得以改善。

《缅甸时报》报道,该国计划、财政暨工业部副部长Set Aung去年七月于国会预告,缅甸经济将在二〇二〇年十月至二〇二一年九月期间增长百分之六。根据国家计划草案,该国人均年所得逾二百二十万缅币(约一千五百美元),较前两年的二百万缅币和一百九十万缅币都有显著进步。

世界银行最新发表之《经济监测报告》估计,缅甸虽然受累于新冠肺炎疫情,经济增长率降至百分之二,但将在今年三月开始逐渐复苏。世银建议政府着重于减缓病毒蔓延的救援措施,同时在短期内保护弱势群体。世银认为,缅甸的中期前景仍然乐观,由于新的投资以及数位技术使生产率提高,预计经济增长率将恢复到平均百分之七。

以上所述是政变前的事,刚爆发的政变令缅甸进入紧急状态,再度陷入军政府统治,经济前景恐怕阴霾密布。

历史正不断重复,民主化以前的军政府统治时代,华盛顿政府对于美国企业投资缅甸采取一系列限制措施,累及与军政府关系密切的缅甸和海外企业皆受掣肘,该国经济举步维艰。随着昂山得以解除软禁,她所领导的全民盟赢得执政地位,美国逐步放宽制裁,其他国家相继涌入投资,缅甸好不容易乍现生机盎然。

缅甸现在又走回头路,恢复军管状态,暂时未知美国有何具体行动,只见新任国务卿布林肯表示,缅甸军方必须立即释放所有政府官员及民间社会领袖,并尊重缅甸人民在选举表达的意愿,强调美国与渴望民主、自由、和平及发展的缅甸人民站在一起。人权组织则呼吁,美国及其他国家立即对缅甸军方实施严格及直接的经济制裁,且敦促企业从当地撤资。

假如美国恢复制裁缅甸,后果不难想像,外国投资拉动的经济增长可能停顿甚至萎缩,民生再陷窘境。近年来,缅甸被指控迫害少数民族罗兴亚人,本已面临国际社会责难的沉重压力,若然政变问题在短期之内无法解决,缅甸也许又一次被国际孤立,再陷入内外交困的泥淖。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

路透中文新闻部

for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up