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中国人大财经委建议:防止高风险地区持续累积债务风险,开展专项债排查

路透北京3月10日 - 中国全国人大财经委建议,要强化地方政府债务管理,合理确定政府债务规模、期限结构和分地区限额,防止高风险地区持续累积债务风险;2021年要指导地方对可能存在风险的专项债项目进行排查,研究制定处置措施,积极防范风险。

新华社周二晚间刊登人大财经委对2021年预算草案的审查结果报告并称,要坚持底线思维,抓好地方政府债务存量风险化解和增量风险防范工作;指导地方切实用好债券资金,优先支持在建工程后续融资,不得盲目举债铺摊子,提高资金使用效率和效果。

财经委并建议,全面落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的部署要求。要密切跟踪经济形势变化,加强分析研判,制定政策预案。政策操作上要更加精准有效,不急转弯。处理好相关财税政策“进、留、退”的关系,新出台的政策要增强针对性和精准性,保留的政策要进一步落实好,退出的政策要平稳衔接、把握好时度效。

“重点围绕政府过紧日子、地方政府债务管理、财政直达资金使用、中央基建投资项目管理、重大科技专项资金使用等方面加强审计监督。“财经委称。

财经委还建议,要提前告知地方财政直达资金范围和数额,把资金直达机制嵌入预算管理流程。加大对基层“三保”的支持力度,保障地方财政平稳运行。

健全中央财政对基础研究和原始创新的长期稳定支持机制。完善企业研发费用加计扣除政策,充分发挥科技成果转化引导基金作用。

加快推进财税改革。适当强化知识产权、养老保险等领域中央财政事权和支出责任,加强已出台重点领域事权和支出责任划分改革方案的实施,推动省以下政府财政事权和支出责任划分改革。加强中期财政规划管理,完善跨年度预算平衡机制。

深化养老保险制度改革,确保在2022年实施企业职工基本养老保险全国统筹。多渠道充实社保基金,增强基金长期可持续性。深化税收制度改革,健全地方税、直接税体系。(完)

浏览中国两会报导,请点选 (发稿 乔艳红;审校 林高丽)

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