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中国交易商协会:乡村振兴票据今日上线,募资投向农村公路建设等领域

路透上海3月15日 - 在中国日前宣布完成脱贫攻坚目标任务后,推动实现乡村振兴成为下一步政策着力点。中国银行间市场交易商协会周一表示,研究利用债务融资工具专项产品支持乡村振兴,推出乡村振兴票据,产品于3月15日正式上线;首批10余家发行人将陆续公告发行,募资将投向农村智慧能源设施、农村公路项目建设等领域。

刊登在交易商协会网站的新闻稿指出,通过市场化手段引导鼓励社会资本投资农业农村,募集资金聚焦“三农”发展,重点支持乡村产业发展、农民就业增收、农业现代化、乡村建设等项目,助力脱贫攻坚跃向乡村振兴。

首批乡村振兴票据涵盖央企、地方国企、民营企业等各类主体,募集资金主要流向粮食收储保障、农村智慧能源设施、农村公路项目建设、企业向农户采购原材料、农产品基地运营、现代农业物流产业园建设、农村污水管网和美丽乡村建设、巩固脱贫攻坚成果等多个领域。

根据上海清算所网站公告显示,重庆医药集团将于周二(16日)簿记建档发行2亿元超短期融资券(乡村振兴),期限六个月(120天);新希望则将于周三至周四(17日-18日)发行20亿元乡村振兴中票,期限3+2(附第三年末投资人回售选择权)。

交易商协会表示,做好乡村振兴票据与扶贫票据相关政策有效衔接,确保支持政策不断档。脱贫攻坚任务完成后,对摆脱贫困的地区要做到“扶上马、送一程”,乡村振兴票据机制与原扶贫票据政策保持有效衔接,确保支持工作不留空档、政策不留空白。

乡村振兴票据承继原扶贫票据政策和标准,对募集资金用于“脱贫后5年过渡期”相关项目,设立衔接过渡期,募集资金可按照原扶贫票据政策进行匡算。

还要灵活运用债务融资工具全系列产品谱系,结合企业落实乡村振兴战略需求提供精准支持。后续,鼓励市场成员灵活搭配各类债务融资工具产品,如结合绿色债券、碳中和债等创新品种,支持农村生态环境治理保护、绿色现代农业发展项目等。

交易商协会并强调,要坚持防风险和促发展并重。在引入社会资本的同时,乡村振兴票据募投项目应坚持商业可持续性原则,企业参与项目建设和运营应具有市场化的投资收益机制,并通过细化信息披露要求、设立募集资金监管账户、主承销商充分尽职调查等方式,强化市场化约束机制,确保募资精准投放、合法合规。

2020年作为十三五收官之年,尽管受疫情困扰,中国仍如期完成脱贫攻坚。国家主席习近平2月末宣布,中国脱贫攻坚战取得“全面胜利”,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。随后国家乡村振兴局正式挂牌。(完) (发稿 边竞;审校 林高丽)

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