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亚洲

《全球主要央行动态》--3月18日-3月25日

以下所列为上周四下午至本周四上午(3月18日-3月25日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**美加**

美联储将允许银行杠杆规则的临时豁免于3月31日到期,但将对该规则进行检讨,因担心美联储的紧急疫情货币政策措施导致该规则不再像预期那样发挥作用。

美联储表示,不会延长将于本月底到期的因应疫情而临时实施的监管放松措施,美国大型银行将不得不从下月起恢复持有针对美国公债和央行存款的额外坏账准备资本金。

里奇蒙联邦储备银行总裁巴尔金表示,考虑到失业人数以及显得很低的通胀风险,美联储在可预见的未来保持货币宽松的决定是“直截了当”的决定。巴尔金表示,他认为美国经济远未达到美联储设定的可以开始考虑缩减购债计划的门槛。

美联储主席鲍威尔表示,在没有国会批准的情况下,美联储不会推进央行数字货币,目前对这一主题的研究专注于风险和裨益,而非创建一个原型。

美联储理事鲍曼表示,即便美国经济复苏速度快于预期,可能也无法阻止全国范围内小企业的大规模倒闭,联邦贷款等计划或许只能推迟清算。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗表示,他对美国经济前景的看法已明显改善,他是预计美联储最早可能在明年开始升息的决策者之一。

亚特兰大联邦储备银行总裁博斯蒂克表示,目前流经经济的财政和货币刺激可能会导致物价跳升,并使通胀在未来几个月难以估量,但不会导致物价像1970年代那样失控。

美联储主席鲍威尔在众议院金融服务委员会作证时表示,大流行后即将到来的一轮物价上涨不会失控,不会导致一波具有破坏性的持续通胀。鲍威尔表示,“我们确实预计通胀将在今年上升,”但“既不会幅度特别大,也不会持久”。

美联储理事布雷纳德表示,在等待实现就业和通胀目标方面,美联储将表现出”决心和耐心”,在经济从疫情中复苏的过程中不会撤走支持举措。

美国圣路易斯联邦储备银行总裁布拉德表示,今年通胀率将触及2.5%,明年也不会下降太多,美联储应该乐见这一情况,将其视为再次确认联储通胀目标的一个途径。布拉德预计,美国今年经济将快速增长,此前针对疫情采取的大规模财政和货币政策帮助支撑了家庭,防止出现金融危机,现在疫苗接种也在减少感染。

旧金山联邦储备银行总裁戴利表示,随着经济复苏势头增强、失业率下降,美联储不会提早从经济中撤走流动性。戴利表示,美联储将保持”耐心”,不会因失业率下降而“过度兴奋”。

纽约联邦储备银行总裁威廉姆斯表示,美联储何时开始加息的时间表将取决于经济状况。

美国芝加哥联邦储备银行总裁埃文斯表示,美联储将根据经济结果来制定货币政策,将不会减少货币政策宽松,直至其见到真正的改善。

加拿大央行一位高级政策制定者表示,加拿大央行正在考虑如何调整量化宽松计划,但他明确表示,购债步伐调整,并不意味着央行改变了对升息时机的看法。副总裁Toni Gravelle向多伦多一个金融专业团体发表讲话时还宣布,加拿大央行将逐步取消多个在新冠疫情期间推出的支持市场运作的项目。

**欧洲**

欧洲央行总裁拉加德表示,欧洲央行不会对通胀临时的短暂变化做出回应,如果收益率走势领先于经济复苏,央行将阻止收益率升高。拉加德表示,欧洲央行不久前同意的加码宽松措施,可能需要一些时间才会在央行净买进数据中变得明显。

挪威央行一如预期将指标政策利率维持在0.0%的纪录低位,并调整前瞻性指引,暗示随着经济复苏的迹象出现,今年下半年可能加息。

瑞典央行副总裁佛洛登表示,若瑞典央行需要拉低市场利率,下调基准回购利率将是最有效的工具。

英国央行首席经济学家及货币政策委员会委员霍尔丹表示,他预计经济很快将开始快速复苏,但警告称,由于新冠疫情,现有的不利社会模式可能会加深。

英国央行表示,由于新冠疫苗接种进展迅速,英国经济复苏的步伐正在加快,但政策制定者对较长期复苏前景存在分歧,这抑制了英国央行可能将要开始逆转其庞大刺激计划的臆测。英国央行将指标利率维持在0.1%的历史低点,与路透调查经济学家的预测一致。英国央行还维持8,950亿英镑(1.25万亿美元)债券购买计划规模不变。

欧洲央行执委帕内塔表示,央行可能在年中前后决定是否继续推进数字欧元,但正式启动可能仍要等到大约五年后。

瑞士央行年报显示,该行2020年外汇干预规模增加到1,100亿瑞郎,因央行要对抗新冠疫情期间瑞郎的升值压力。瑞士央行2019年在外汇干预方面的支出为132亿瑞郎。2020年支出水平创下自2012年以来最高。

德国央行表示,德国经济本季度可能大幅萎缩,因抗击疫情的限制措施打击了服务业,甚至蓬勃发展的建筑业也在放缓。在其最新的月度报告中,德国央行似乎放弃了对春季复苏的预期,并不再提到疫苗接种是一种催化剂。

荷兰央行总裁暨欧洲央行管理委员会委员克诺特表示,欧洲央行近期加速购买债券的决定是暂时的,旨在在欧元区经济增长和通胀回升之前降低借贷成本。

欧洲央行总裁拉加德表示,围绕新冠疫情演变和疫苗接种计划实施速度的不确定性给欧元区经济前景蒙上了阴影。拉加德在欧洲央行网站上刊载的一篇博文中称,“短期经济前景存在不确定性,特别与疫情演变和疫苗接种计划实施速度有关。”

欧洲央行首席经济学家连恩表示,欧洲面临艰难的第二季,因新冠感染人数增加且政府重新实施封锁措施,但欧洲央行将尽其本分维持超低的借款成本。

欧洲央行银行监管委员会主席恩瑞亚表示,欧元区银行必须为信贷风险上升和不良贷款增加做好准备,他并提出了对疫情后银行业监管的优先事项。

英国央行首席经济学家霍尔丹表示,他仍然相信随着疫苗接种迅速推进和限制措施取消,英国经济将迅速反弹。

冰岛央行维持指标利率在0.75%不变,并预计通胀将从今年春季开始逐渐减弱。冰岛央行去年五次降息。

**大中华区**

中国央行原调查统计司司长盛松成日前表示,在全球货币宽松的环境下,过快收紧会带来大量的负面效果,扰乱中国货币政策的施行。同时当前应防止人民币过快升值,推动资本账户双向开放。

中国央行金融研究所所长周诚君称,人民币国际化不是试图去替代美元,而是更好的与美元共同承担资源在全球化范围内更好配置的作用。他在中国发展高层论坛上指出,当前人民币汇率的灵活性和波动范围都非常显著,这就是让人民币推动中国企业在全球范围内更好的实现资源优化配置的价格信号。

中国央行行长易纲表示,中国有较大的货币政策调控空间,要珍惜和用好正常的货币政策空间,保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他指出,中国的货币政策处于正常区间,在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间;货币政策既要关注总量,也要关注结构,加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。

中国3月LPR不出意外仍保持与MLF利率持稳同步调,无悬念连11月持平,亦再次表明央行当前的政策基调稳字当头。业内人士认为,央行行长易纲最新表态亦表明对目前正常货币政策较为合意,结合每日百亿元逆回购操作已持续近一个月,当下政策量价均稳如磐石。

中国央行称,有必要将跨境金融报文信息存储在境内,并基于内部风控和监管需要使用。中国央行此举恰逢美欧等西方国家协同对中国官员实施制裁。央行网站刊登的答记者问指出,上述措施有利于实现穿透式监管和跨境离岸数据的统筹监测,更好地识别和管理与核心服务相关的运行风险和金融风险。

中国央行日前召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会称,要推动金融系统继续向实体经济合理让利,小微企业综合融资成本稳中有降;坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

香港金融管理局总裁余伟文称,金管局致力维系金融市场信心,而过去两年本地银行存款总额增长了8.4%,令“走资”的说法不攻自破。

台湾央行第一季理监事会议宣布一致决议利率不变,重贴现率仍为1.125%,即政策利率“连四冻”;央行表示,主要是考量全球景气复苏,惟仍面临高度不确定性,主要经济体均维持宽松货币政策,并续推大规模经济激励政策,且当前台湾物价及通膨展望均属温和、经济可望稳健成长,维持政策利率不变,续采宽松货币政策,有助物价稳定与金融稳定,并支持经济成长。

**日韩**

日本央行扩大长期利率在目标水准上下浮动的区间,这是其让超宽松政策更可持续的一系列措施之一。在两日政策会议过后,日本央行也解除每年买进约6万亿日圆上市交易基金(ETF)的明确指引,使其有更多空间缩减市场刺激。日本央行一如预期维持短期利率目标在负0.1%,维持10年期公债收益率目标在零附近。

日本央行表示,从4月开始,将会提供其购买各天期政府公债数量的确切数字,而不再是提供区间。在周五发布的声明中,日本央行将在3月31日公布4月购买债券市场操作的时程表。

日本央行总裁黑田东彦表示,央行将不会暂停上市交易基金(ETF)的购买或出售它们,在其收益率控制政策下要尽力使宽松工具更加灵活和具有可持续性。黑田东彦在上议院金融委员会表示,周五对ETF购买计划的审议将允许日本央行继续更加灵活有效地维持宽松政策。

日本央行1月会议记录显示,一位委员称日本央行必须想办法鼓励企业投资,促进数字和无碳社会发展。这表明这种想法可能成为未来的政策选项。另一位委员表示,通过货币政策来解决日本经济面临的结构性挑战“并不容易”。委员会的讨论显示,日本央行将采取额外宽松措施,协助首相菅义伟的增长策略来重振经济。

央行数据显示,日本央行周三加大买进日本股票上市交易基金(ETF)力道,共买进701亿日圆(6.45亿美元),较周一高出200亿日圆。

韩国央行总裁李柱烈表示,他并不急于收紧货币政策,尽管央行预计经济今年的反弹速度要快于此前预期。“经济增长的趋势可能比之前预计的要强劲,”李柱烈在一则声明中称。

**澳新**

新西兰政府推出一系列降低楼市热度措施,对楼市投资者征收诸多新税,并承诺增加供应,此前新西兰住房负担能力降至纪录低位。新西兰总理阿德恩也承诺为首次购屋者提供更多支持,预告将推出更多举措,新西兰央行目前正在审视对某些放款形式拟议的抑制措施。

澳洲央行副总裁德贝尔表示,澳洲失业率需要从当前的5.8%降至低于4%,薪资增长及通胀率才能提高。

**其他**

印尼央行维持主要政策利率于纪录低点不变,继疫情期间提供一波货币支持后按兵不动,该行并宣示在全球市场充斥不确定性之际将强化汇率干预。印尼央行维持七天期逆回购利率在纪录低位3.50%不变,符合路透调查的分析师预期。

俄罗斯央行将指标利率上调至4.5%,因考虑到通胀和地缘政治风险;央行并暗示,后续可能有进一步升息。央行认为,通胀率要到2022年上半年才会回到4%目标,晚于先前预期。

巴西央行公布上次政策会议记录显示,该央行预计5月再加息75个基点,以使今年通胀率回至目标水准,并防止2022年通胀预期上升。

土耳其央行将利率提高200个基点至19%,升息幅度是市场预期的两倍。该央行称这是“提前行动”,以应对通胀上升和里拉贬值情况。

土耳其总统埃尔多安罢免鹰派央行总裁,任命一个志同道合的高利率批评者担任新总裁,该决定令人震惊。

泰国央行维持指标利率在0.50%的纪录低位不变,为连续第七次会议按兵不动,一如广泛预期,但央行略下调2021年国内生产总值(GDP)增长预估。 (整理 王灿;审校 李婷仪)

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