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中国央行等拟联合制定统一的评级机构业务标准,加强监管协同防套利

路透上海3月28日 - 中国央行等五部门周日发布通知,就促进债券市场信用评级行业高质量发展公开征求意见,拟联合制定统一评级业务标准,加强监管协同防止监管套利,并提出加强评级方法体系建设,提升评级质量和区分度,要求评级机构构建以违约率为核心的评级质量验证机制。

通知并称,鼓励评级机构运用大数据、人工智能等科技手段,提高风险识别能力;对于评级大幅调整行为,要求对评级方法模型进行检查和评估;强调评级机构踪评级及时性,提高跟踪评级的有效性和前瞻性;要求评级机构基于受评主体自身信用状况开展信用评级。

“严格监督管理,加大对违规行为惩戒力度。联合制定统一的评级机构业务标准,加强监管协同和信息共享,防止监管套利;加强对评级质量和全流程作业合规情况的检查;对违规机构和人员依据有关规定予以处罚,”通知称。

通知还要求完善公司治理和内部控制,坚守评级独立性。鼓励设置独立董事,突出信用评审委员会的独立性。加强信息披露,强化市场约束机制。细化评级机构信息披露,要求分开披露受评主体个体信用状况和外部支持提升情况的信息;鼓励发行人采用多评级,引导扩大投资者付费评级适用范围,发挥多评级以及不同模式评级的交叉验证作用。

通知指出,还要优化评级生态环境,营造公平、公正的市场环境。降低监管对外部评级的要求,择机适时调整监管政策关于各类资金可投资债券的级别门槛;二是强化发行人、中介机构等配合信用评级作业开展的义务,明确各相关方不得干扰评级决策,影响信用评级作业的独立性;三是继续稳步推动评级对外开放,积极培育国内评级机构。

中国银行间市场交易商协会(NAFMII)上周五发布通知,下周一(29日)起,取消债务融资工具强制评级,在申报环节不强制要求企业提供信用评级报告,发行环节取消债项评级报告强制披露要求。(完)

欲浏览全文,请点击网站:here (发稿 吴芳; 审校 林高丽)

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