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亚洲

打通堵点加快培育中国新型消费,限制平台垄断及不正当竞争--发改委

路透北京4月1日 - 促消费尤其是新型消费仍是中国扩内需稳经济的重要手段。上周中国28部门联合发布加快培育新型消费实施方案后,发改委周四发布政策解读,旨在打通新型消费领域的一些短板和痛点难点,包括限制平台垄断、不正当竞争等。

发改委官网刊登的答记者问称,着力打造文化和旅游消费中心,大力发展夜间文化和旅游经济,分批次遴选、建设200家以上具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

“今年以来,我国经济运行呈现稳定恢复态势,但恢复基础尚不牢固、进程仍不平衡,”发改委称,服务业、小微企业和一些地方仍面临不少困难,居民消费仍受制约,新型消费的发展成为保障居民日常生活需要、推动国内消费恢复、促进经济企稳回升的重要支撑。。

刚刚公布的中国两大PMI先行指标3月走势背离,因调查样本不同,官方制造业PMI升至三个月高点,而财新制造业PMI则逊预期降至11个月低位;尽管“一升一降”,但二者均保持在扩张区间,仍显示中国制造业总体维持恢复态势,业界对未来经济恢复和疫情控制充满信心,生产经营预期指数大幅高于长期均值。

中国去年9月21日曾发布关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见,今年3月25日,发改委等28部门联合印发《加快培育新型消费实施方案》,推动出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益政策,为灵活就业人员提供就业和社保线上服务。

政策原文点选:here

**频频发文力促新型消费**

相较去年促新型消费的意见,发改委解释其中的不少政策措施也是对《意见》原有内容的细化实化深化。比如《意见》对发展在线教育、互联网健康医疗、智慧旅游、智能体育等给出了原则性和指导性的意见,《实施方案》则对相关内容作了大幅拓展,细化深化提出许多具体政策措施。

同时围绕新型消费领域特别是中小微企业、个体工商户面临的痛点堵点,有针对性地推出了解决对策。针对反映强烈的网络平台收取高额服务费的问题,明确引导外卖、网约车、电子商务等网络平台合理优化中小企业商户和个人利用平台经营的抽成、佣金等费用。

针对各地网约车政策不一、规范性不足等问题,提出“指导各地评估网约车政策落实情况,优化完善准入条件、审批流程和服务,加快网约车合规化进程”。

推动出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益政策;推进平台从业人员职业伤害保障试点;研究推行政府购买优质在线教育服务;修订出台互联网信息服务管理办法;加快制定并推动实施大数据、云计算、人工智能、区块链等领域相关标准,加强对新技术金融应用的规范。

“客观来讲,新型消费领域确实还存在一些短板和痛点难点堵点。”发改委称,这次出台的《实施方案》就是锚定这些问题对症下药,进一步提出有针对性的务实举措,下一步确保政策落地见效。

数据显示,近年来中国新型消费呈现持续快速发展态势,尤其是去年受新冠肺炎疫情冲击,居民非必需品、聚集性、流动性、接触式等传统消费受到严重抑制,而各种新业态新模式引领新型消费业态加快扩容,线上消费逆势增长。

2020年全国网上零售额同比增长10.9%,其中,实物商品网上零售额增长14.8%,占社会消费品零售总额的比重达到24.9%,比上年提高4.2个百分点。(完)

浏览原文点选:here (发稿 沈燕;审校 吴云凌)

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