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亚洲

港报社评:联合声明提及台湾,日本对华态度趋硬--信报4月19日

美国总统拜登上任后首度接见外国元首,上周五在白宫与到访的日本首相菅义伟会晤,反映十分重视这个亚洲盟友。会晤后双方发表联合声明提及台湾,这是半个世纪以来第一次。该声明强调台海和平与稳定的重要,鼓励和平解决台海问题。

美日峰会声明上次提及台湾已是一九六九年的事(其时两国都还未与北京建交),当年日本首相佐藤荣作表示“维护台湾地区的和平与安全对日本安全极其重要”。在这次拜登与菅义伟面谈后,联合声明指出,美日基于对普世价值和共通原则的承诺,以及促进包容性经济繁荣的精神,提出关于自由开放的印太地区共同愿景。

此外,美国根据《美日安保条约》重申对日本国防的坚定支持,必要时使用包括核子在内的所有能力。声明重申钓鱼岛(日本称为尖阁诸岛)适用于美日安保条约、反对任何企图破坏日本对诸岛行政管理的单方面举动,且在各领域加强防衞合作,包括网络和太空。

中国外交部严词斥责美日联合声明粗暴干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则。中方对此强烈不满、坚决反对,已通过外交渠道向美日表明严正立场。

日本为免损害与北京的关系,一直奉行“一个中国”原则,在台湾问题上谨言慎行,为何出现此番转折?不难推测,菅义伟正面临沉重压力,必须采取今时不同往日的态度应对。最重要的一点自然是中美角力所造成的涟漪效应,作为美国盟友的日本不得不选边站。中国在今年二月一日开始实施《海警法》,列明当中国的权利在海上受到“外国组织和个人的不法侵害或者面临不法侵害的紧迫危险时”,中国海警机构有权使用武器,日方视为中方部署夺取钓鱼岛的企图。日本要得到美国保护其主权伸张,倚仗的是《美日安保条约》,而该条约所囊括的概念“周边有事”是否包括台海在内,乃考虑焦点之一。

钓鱼岛问题固然跟日本直接有关,即使台海爆发战争,日本也无法置身事外。解放军一旦武力攻台,美军势将介入,届时解放军极可能攻击美军驻日基地例如冲绳,局面等同日本遇袭。因此,菅义伟不得不在联合声明强调台海和平与稳定的重要,鼓励和平解决台海问题。

日本的态度还可见于其他两个小动作,其一,日本防衞大臣岸信夫视察冲绳县与那国岛,当地距离台湾仅约一百一十公里,他直言台湾安定对国际社会来说非常重要。其二,日本跨党派国会议员组成的“日华议员恳谈会”会长古屋圭司声称对“偏离常轨的大陆”,民主国家要合作对抗。

对外,菅义伟要与美国加强盟友关系,对内,这位首相要防止自己因抗疫不济而持续低迷的民望进一步下滑,相信对中国硬起来有望挽回支持度。日本民间团体“言论NPO”一项调查显示,近九成日本人对中国印象不好,主要原因是中国在东海和南海的行动令他们感到不安。

日本政府摆明对华态度趋向强硬,但美日与中国均互斥对方损害地区和平稳定,台海问题肯定愈来愈复杂。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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