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亚洲

港报社评:中美继续角力,随时出现“两带两路”--信报4月23日

澳洲外长佩恩(Marise Payne)宣布,取消四项协议,其中两项是维多利亚州与中国签署的“一带一路”谅解备忘录和相关的框架协议。佩恩表示,这些协议与澳洲政策不符或者不利于国家的外交关系。澳洲去年12月通过《外交关系法》(Foreign Relations Bill),赋予联邦政府取消州和领地政府、地方议会以及公立大学与其他国家签订协议的权力。

佩恩强调,取消协议并非针对任何特定国家,也不是为了损害澳洲与任何国家的关系。中国外交部发言人汪文斌对此指出,澳方所谓不针对特定国家根本站不住脚,澳方近年来以模糊不清、毫无依据的所谓“不符合澳外交政策、不符合澳安全利益”为由,做了大量破坏中澳正常交流和合作、毒化两国互信和民意氛围的事。

中国驻澳洲大使馆发言人亦说,澳方此举是针对中方的又一无理挑衅行径,再次表明澳方对改善中澳关系毫无诚意,势必对双边关系造成进一步损害,也必将搬起石头砸自己的脚。

澳洲撕毁“一带一路”协议,没有详细说明原因,但明眼人一看即穿,在中美两国全方位角力的背景底下,澳洲政府终究要选边站,总理莫里森(Scott Morrison)显然已铁起了心加入唯美国马首是瞻的朋友圈共同“围堵中国”。特别该注意的是,去年12月通过《外交关系法》针对中国的意味相当浓厚,推出的时间正值中澳产生贸易摩擦,澳洲龙虾、红酒和煤炭进口中国市场受阻,联邦政府为了确保“外交政策一致性”而立法,正正是为了取消地方政府的“一带一路”协议而铺路。

这边厢,澳洲选边站积极投向美国,那边厢,美国国会参议院外交关系委员会以绝大比数表决通过《2021年战略竞争法案》(Strategic Competition Act of 2021),目标摆明车马抗衡中国,法案下一步将交由参议院全体会议表决,预料通过的机会十分高。

法案由民主党籍外交关系委员会主席梅南德兹(Robert Menendez)与共和党籍副主席里施(Jim Risch)共同提出,反映相关议题得到跨党派同意,重点是整合美国所有资源推动印太战略,回应中国在国际局势中带来的挑战,内容包括协助美国企业撤出中国,提升美国与台湾的关系,促进香港民主和扩大新疆制裁等等。法案其中一项修正案来自共和党参议员罗姆尼(Mitt Romney),要求禁止美国派出政府代表团参加2022年北京冬季奥运会,以示外交抵制,运动员参赛则不受影响。

澳洲撕毁“一带一路”协议,投向美国的取态会否影响其他国家,暂时未知,然而美国的战略竞争法案似乎有意打造“印太版一带一路”。法案引述国会意见认为,美方应启动跟外国政府以及公民社会合作,鼓励各国采行二十国集团(G20)大阪峰会推动的基础建设发展标准,包括尊重建设所在国主权、反贪腐、法治人权与债务永续性等等。法案授权美国国务卿建立“基础建设交易与协助网络”(Infrastructure Transaction and Assistance Network)计划,拨款七千五百万美元经费,在印太区域推动发展具永续性、透明与高品质的基础建设。

中美继续角力下去的话,地球村随时出现分庭抗礼的“两带两路”。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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