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亚洲

港报社评:拜登向土耳其打“人权牌”--信报4月26日

亚美尼亚在周六(24日)纪念「大屠杀一百零六周年」,适逢此时,美国总统拜登正式承认亚美尼亚人被鄂图曼帝国「种族灭绝」,而鄂图曼政权的继承者是现代的土耳其。拜登在声明中指出,由1915年4月24日开始,有150万名亚美尼亚人被驱逐屠杀,美国人向所有在种族灭绝中丧生的人表示敬意,他将事件定性为种族灭绝并非为了怪责任何人,而是要确保类似事件永远不会重演。

亚美尼亚总理帕希尼扬(Nikol Pashinyan)致函拜登,赞扬对方承认发生种族灭绝是对150万无辜受害者的尊重,他在推特贴文表示:「美国再一次显示了其在保护人权和普世价值上坚定不移的承诺。」然而,土耳其政府措词强硬激烈反对,总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)认为有关问题已被第三方政治化,变成干预土耳其的工具。土耳其外交部扬言「最强烈地拒绝承认并谴责这一声明」,形容拜登的声明「打开一个很深的伤口,破坏我们的双边信任及友谊」。美国驻土耳其使领馆将于周一及周二暂停一般服务,作为预防示威的措施。

拜登正式把亚美尼亚人被鄂图曼帝国大屠杀定调为种族灭绝,没有附带制裁措施,意味着这仅是象征性的举动。说到底,目前全球至少有29个国家认定鄂图曼帝国对亚美尼亚进行种族灭绝,包括阿根廷、比利时、加拿大、德国、法国、希腊、意大利、黎巴嫩、荷兰、俄罗斯和瑞典等等,美国并非唯一的一个,联合国防止歧视及保护少数小组委员会也将事件定性为种族灭绝。

事件的时代背景是第一次世界大战,鄂图曼帝国主要信奉伊斯兰教,而大部分信奉基督教的亚美尼亚人长期受到不公平待遇,当时鄂图曼帝国加入同盟国一方,亚美尼亚人被视作「串通俄罗斯」,因此很多人受到种种残酷迫害至死。现代的土耳其承认有亚美尼亚人在内乱中死亡,但人数仅介乎三十万至五十万人之间,并且指控亚美尼亚人叛变协助俄罗斯军队入侵,导致同样多的土耳其人死于战火。

事件发生于一个世纪以前,大家感到好奇的是,为什么拜登要选择在这个时候翻旧账,将之定性为种族灭绝?一般推测,由于美国跟土耳其的关系愈来愈恶化,毋须再顾及历届总统的禁忌,索性利用「人权牌」与埃尔多安周旋。最令美国不悦的是,作为北约盟友的土耳其,竟然向俄罗斯购买S-400防空导弹系统,触怒美国国防部官员,因美方认为这款军备与北约系统不相容,甚至有可能让俄罗斯透过土耳其窃取机密,从而带来威胁。为了此事,美国取消向土耳其出售F-35战机的订单,去年12月实施制裁。

美国和土耳其的矛盾还存在于敍利亚内战问题之上,简单来说,敍利亚其中交战一方是库尔德族(Kurd),而库尔德族是土耳其的死对头,偏偏美国是库尔德族的支持者。理论上,土耳其既然是北约盟友,在军事行动上应该同声同气,但实际上土耳其被形容为「北约孤狼」,跟西方尤其是美国不断产生互不相让的歧见。

美国前总统列根曾经把亚美尼亚屠杀事件描述为种族灭绝,惟碍于土耳其在军事战略上具有重要价值,这个说法后来不了了之。乔治布殊和奥巴马在选举时都有类似承诺(定性事件为种族灭绝),最终没有兑现。美国国会于2019年通过议案,承认亚美尼亚人受到种族灭绝,前总统特朗普并没有正式认可。从这样的纠结脉络可以看到,美国历届总统对土耳其一向采取可忍则忍的态度,及至拜登,上台不足百日已忍无可忍。

拜登此刻高调向土耳其打「人权牌」,必有后续,中东局势也许随之产生微妙变化。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

路透中文新闻部

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