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亚洲

港报社评:菅义伟利用钓鱼岛问题讨好选民--信报4月28日

中国自然资源部二十六日发表《钓鱼岛及其附属岛屿地形地貌调查报告》,显示钓鱼岛属于侵蚀剥蚀低山丘陵,地形陡峭,中央山脉山脊线呈东西走向,连接主峰高华峰和神农峰。

这次调查旨在通过梳理历史调查成果并开展专题调查研究,获得钓鱼岛及其附属岛屿的高分辨率海岛地形数据,编制最新大比例尺海岛地形地貌专题图。中国自然资源部的报告指出,通过系统梳理历史长期调查数据,并结合最新高分辨率衞星遥感调查成果,持续跟踪掌握钓鱼岛及其附属岛屿海底地形地貌状况,进一步补充完善了钓鱼岛及其附属岛屿的基础地理数据体系,对钓鱼岛资源管理与生态环境保护具有重要的支撑作用。然而,日本外务省通过外交渠道向北京政府提出抗议,指有关岛屿为日本固有领土,中方的调查报告「不能改变这一事实」。

中方发表地貌调查报告用意明显,对外宣示钓鱼岛及附属岛屿乃中国固有领土,日本和美国必须尊重其主权,当中存在着强烈的外交讯息。问题是,日方不但抗议,而且该国外相茂木敏充在二十七日的内阁会议上报告了二○二一年版的《外交蓝皮书》,内容谈及中国军事开支过去三十年增加约四十四倍,在东海和南海的活动「已成为地区和国际社会安保的强烈疑虑」,批评中方新设的《海警法》允许武装公务船在主权范围内对外国船只使用武力。蓝皮书声称,在「尖阁诸岛」(即钓鱼岛)周边接连发生的中国海警局船只进入「日本领海」违反国际法,「局势日益严峻」。

钓鱼岛的主权争议是中日双方难以化解的矛盾,此外,日本的《外交蓝皮书》还提到,关注香港和新疆问题,亦说「台湾对日本是极为重要的伙伴」,重申支持台湾以观察员身份参加世界衞生大会(WHA)。中国外交部发言人汪文斌强调,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国海警在钓鱼岛海域开展巡航执法活动,是依法行使本国的固有权利,涉港、涉疆事务纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。汪文斌表明,日本《外交蓝皮书》大肆渲染「中国威胁」,对中国恶意攻击抹黑,无理干涉中国内政,中方对此坚决反对,已通过外交管道向日方提出严正交涉。他指出,当前中日关系面临严峻考验,中国敦促日方纠正错误做法,真正把构筑稳定对华关系的表态落到实际行动中。

日本首相菅义伟上任七个月以来,对华政策渐见强硬,他早前到访美国与总统拜登会晤,甚至在美日联合声明表示关注「台湾海峡和平与稳定的重要性」;不过值得注意的是,《外交蓝皮书》继续将日本对华关系描述为「最重要的双边关系之一」,而且不再提到美日联合声明中的台海问题,反映菅义伟政府仍然务实,尽量避免过度损害中日之间交织多年的经济利益。不难推测,菅义伟的取态乃受到中美角力的影响,作为美国盟友的日本不得不跟着白宫的主旋律团团转,何况这位七十二岁的「令和大叔」为了寻求连任,就着钓鱼岛问题摆出寸土不让的姿态有利于吸引选票。

菅义伟去年九月得以拜相,全因前首相安倍晋三旧病复发而辞职,他的任期仅到今年九月,届时将再度举行自民党总裁选举,藉此决定新首相谁属,如果自民党还是执政党的话。

菅义伟民望一直低迷,既受到疫情拖累,亦受到丑闻困扰,已经延期一年的东京奥运能否在今年举办亦成疑问。菅义伟若要角逐连任,可谓难乎其难,不孚民望是其一,他在自民党内没有自己领导的派系支持是其二,刚举行的国会补选自民党惨败是其三。眼下的局面,莫说菅义伟政府的执政地位动摇,自民党还须面对在野党挑战的危机。

菅义伟一方面倾向站在美国那一边围堵中国,另一方面扞衞日本人口中的「尖阁诸岛」,骨子里无非讨好选民。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

路透中文新闻部

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